编者按
近日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下简称《意见》）发布，引发各界广泛关注。中国的改革已进入深水区，《意见》提出中国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。
【企界】第一时间，从企业界角度对《意见》为大家带来原创分析。一家之言，仅供参考。
4月10日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布，一时间很多人惊呼又要重新回到计划经济时代。然而中国改革开放走过了四十年，并在2010年一举超越日本成为全球第二大经济体，如今国内外形势的已与计划经济的年代有着天壤之别，肯定不会再回头走上计划经济的老路，中国的改革已经到了深水区，随着市场化的深入，进一步发展遇到了难以逾越的堵点，《意见》的出台正是为了疏通堵点，为接下来几十年提供一个稳定发展的环境。
全国统一大市场到底统一的是什么
全国统一大市场真正统一的是市场的基础制度，市场设施的高标准联通，统一要素资源的畅通机制，统一了商品和服务市场水平，统一监管规则规范，统一市场公平竞争秩序。加强各部门的协调机制，完善制度框架的时候减少政府干预，打破区域壁垒、提高资源要素在各环节中的畅通程度，强化监管，反市场不正当竞争，构建公平有序的市场环境。
我们以一个简洁的图表予以概括
建设全国统一大市场的国际国内背景
中国的国际贸易总额已经从重返WTO的2021年5098亿美元，到2021年达6.06万亿美元，占全球贸易总额比例达21.26%。中国已逐渐走出以高能耗、环境污染等为代价的“世界工厂”原始积累年代，2015年5月国务院印发《中国制造2025》代表了中国将全面推进实施制造强国。
对外贸易也从低端初级产品向更有技术含量的高端产品升级，这必将触及到全球产业链和价值分配中处于上游位置的欧美国家的利益，以美国为首的西方联盟通过关闭高端市场和限制出口核心技术等手段来遏制中国高端产业的发展。
华为在西方联盟的施压下，被迫退出了北美和欧洲市场，并且无法得到高通等西方企业生产的高端芯片，甚至全球开源的安卓系统也被禁用，这让华为在2021年营收下滑了28.6%，剥离了旗下荣耀手机业务，启动了备用芯片和替代系统的研发。
美国等西方联盟通过逆全球化的手段来保证自己的市场支配地位，对中国这种两头在外（即原材料和终端市场都在境外）的国际贸易发展来说无疑遭受重创，破局的根本是拥有自主研发的关键技术不再被美国卡脖子。
核心技术的研发不能一蹴而就，不仅需要持续的科研投入，也需要在市场不断迭代中给予的反馈，全国统一大市场正是解决问题的关键。
2020年7月21日，习近平总书记强调要逐步形成以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局。如果要让国内大循环中的资源、商品等要素顺畅的流通起来，必须要解决堵点问题。在过往长期发展过程中，由于位置、资源、条件以及政策等原因，造成了各行政区之间各自为政，壁垒重重，地方保护主义严重，给国内大循环的顺畅流动造成了极大的阻碍。
就拿这次全国支援上海抗疫来说，各地援助的蔬菜等民生急需品因为各省对农副产品的检验标准不一样而带来额外的协调成本，也拉长了物流的时间。
各地对环保监管的要求不一致，近几年随着沿海地区的环保要求更加严格，很多原来在沿海发达地区的焦煤、化工企业纷纷往中西部搬迁，难道发达地区的空气不能污染，中西部的环境就可以污染了吗？甚至在一个市内也会发生人为造成堵塞的情况，中央决定浦东新区开放以后，上海南汇希望借助浦东新区开放的政策和资源优势搭上顺风车，但浦东新区害怕资源的流失，在两区交汇处建造了小区等设施，让南汇人到浦东来办事需要绕很大的圈子，直到最后南汇并入浦东新区以后，这些断头路才被打通。
只有一个区域能够顺畅的让要素流通起来，整个区域的发展才能提速。在国内经济最活跃的区域中，长三角一体化已经体现了对区域经济的促进作用。但是在1998年长三角地区开始建高速的时候，江浙沪却都有各自的打算。上海是最不积极的，作为区域的老大那么多年，上海觉得资源应该集中在上海，通了高速后难免有原来在上海的外资企业因为成本等原因流出上海，浙江的担心是省内的民营企业会把总部搬到资源更加丰富的上海去从而流失税收，只有江苏最积极，希望可以在解决交通问题后接收更多从上海外溢的外企。
到今天随着长三角一体化的战略实施以来，消除了政策的壁垒，市场反而让大家找准了自己的功能定位。
上海的使命，就是服务，就是发挥经济中心城市和改革开放前沿的优势，为各地参与全球资源配置提供服务，江浙也借助上海的平台，网络和通道，更好地利用国内外市场和资源，参与全球价值的分配。
例如特斯拉在2018年全球布局的第一步内选择了上海以后，利用周边成熟的配套，到2021年产量已经高达47万台，直接带动了四小时朋友圈内的江浙配套企业市值增长超两千亿元。
建设全国统一大市场后对国家的促进作用
可以从几个方面来看全国统一大市场建成的意义：
01 完成制造业升级
在各地标准、准入条件、监管、鼓励政策等全国统一以后，有利于各细分领域中哪些具有管理、技术、资金等优势的企业进一步做大做强。那些原本靠地方保护、打价格战、规模小质量差的小作坊则会逐渐失去了生存的土壤。全面优化的营商环境，同样也有利于真正花心思打磨核心产品的小企业迅速壮大，成长为具有竞争力的大企业。从而完成中国产业的全面升级，增强国际上的整体竞争力。
02 稳定中国自身的发展
在逆全球化的时代，国外的先进科技会进一步的封锁，中国只有靠自己完成自己的科技升级。全国统一大市场下成长的企业，拥有技术上的先进性才能在全国统一大市场里找到更广阔的的发展空间，所以这种环境下成长起来的企业也愿意把更多的资源倾斜到科研上，保证自己的技术先进性，也为今后做好技术储备。
03 迎接全球的挑战
国际形势风云变幻，我们可以看到俄乌战争以来，以美国为首的西方国家对俄罗斯进行了全面的制裁，除了能源和粮食等西方社会暂无可替代的产品以外，欧美市场对俄罗斯几乎完全关闭。有这样的前车之鉴，当我们拥有完备的全国统一大市场，将在面对类似的困境时无惧外部的威胁与挑战，保证国民经济稳定的运行。
建设全国统一大市场，不是回到前苏联的年代，由中央来指派你种小麦，他种大豆，或者谁来炼钢，谁造汽车，而是由国家建设一个公平的，最适合发展的环境，用市场之手来调节，达到全国范围内资源要素最合理的配置，让我们的内循环更加顺畅。
公元前221年，秦朝统一了度量衡，如今两千多年过去了，中国必将用更胜于古人的智慧，取得比统一度量衡更为深远影响的成果。
