入出境关畅通，多式联运并举，打通物流堵点，建立保畅机制……，自3月28日上海实施新一轮核酸筛查以来，洋山港出入境（港）国际航行船舶达到631艘次较去年同期增长10.9%，出入境（港）人员1.47万人，较去年同期增长12.2%，在边检等口岸查验单位和港航企业的全力保障下，船舶安全靠离泊、货物高效装卸船、车辆有序进出港，除极端恶劣天气外，各码头全天候正常运营。
专人专岗保障，入出境关畅通
4月21日凌晨5时，晨曦初照，小洋山岛边检查验大厅灯火通明，2名移民管理警察仔细核对信息，为5艘国际航行船舶和100余名船员办理入境边检手续。他们组成窗口查验小组负责办理全天船舶和人员出入境（港）边检手续，与数据复核小组、船员换班小组、视频监控小组、技术保障小组等多个工作小组，相互配合、各司其职，又相互独立、互不接触，有条不紊推进洋山港各码头船舶电子巡检、视频监管、手续办理、船员调换、登轮监管等工作。3月28日以来，这个由16名民警组成前方工作组便以封闭管理的方式，坚守在小洋山岛边检执勤点，以两班倒模式，连续执勤至今。入出境关口畅通，后续物流才能正常流动。为有效应对业务量的增长，前方工作组成立党员突击队，所有队领导编入突击队，参与日常执勤，既当指挥员、又当战斗员，缓解勤务压力；同时，加强与口岸联检单位、港航企业的信息互通，精确掌握船舶靠泊动态、船员换班情况，保障船舶人员快出快进。
水铁联运并举，拓宽物流渠道
受本轮疫情影响，长三角各地对垮区域陆运物流管控趋紧，集装箱公路运输周转效率有所降低。陆路受限，货物迅速改走水路、铁路。长三角地区岸线资源丰富，含8个沿海港口和26个规模以上内河港口，同时铁路网密度是全国平均水平2.2倍。为减少疫情对进出洋山港集装箱中转效率的影响，原本需陆运进出港的单个集装箱，经挂靠洋山港的货轮或芦潮港铁路货运枢纽集并转运至各地，缓解陆运压力。3月以来，洋山港水水中转比例再提升，“上海—太仓”水上快速通道新增运营船舶7条、增加航次150艘次，集装箱运量同比增长68%。水水中转比例的提升，也提高了中小型货轮的靠港率。针对靠港船型大小不一、内外贸货轮相邻等状况，洋山边检站通过智能鹰眼系统加强船舶外档巡查，同时严格落实非必要“不登轮、不登陆、不搭靠”措施，严格进港审批，加强船舶在港期间管理，保障货物“船到船”间转运安全有序，全程可控，杜绝涉疫隐患。
建立保障机制，打通物流堵点
在缓解陆运压力方面，随着发放全国统一通行证，核酸采样“即采、即走、即追”全国互认等措施落地，进一步提升了货车通行效率，4月20日当天昼夜进出洋山港集卡量达到1.5万辆，东海大桥上的货车数量逐渐增多。在深化数字赋能方面，各类电子单证在洋山港已得到深度应用，以边检查验手续为例，中国国际贸易“单一窗口”平台已与边检查验系统成熟对接，国际航行船舶入出境（港）手续和各类行政许可手续已实现100%网上办理，无纸化、非接触式办证、通关更加安全高效。同时，洋山边检站积极贯彻落实国家移民管理局服务促进航运企业发展十六项举措，3月28日以来，累计为LNG能源、重要化工原料等民生抗疫物资入境的开通快捷通道9次，为330余艘次国际航行船舶移泊不再办理边检查验手续，助力外轮开展沿海捎带业务，加速货物在沿海大港间中转，进一步提升货物流通效率。
作者：何易
通讯员：叶真于
图/文来源文汇报
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