随着疫情蔓延,各地防控政策有所收紧,全国至少有28个城市或地区正处于全域静态管理状态。
纵观各地发布的通告,长三角以及吉林省等疫情重点地区,多个城市曾经或正在进行静态管理,有地区在报告1例感染者时便启动静态管理。
上海从4月11起按照封控区、管控区、防范区实行“三区差异化管理”,目前已划定封控区16650个,涉及1187.8万人;管控区13304个,涉及448万人;防范区28075个,涉及785.6万人。有的居民区内部甚至把三区划分精确到楼栋号,划一块清一块解封一块。
大范围封控下,中国的经济活动在4月份受到沉重打击,根据World Economics的调查结果显示,中国销售经理指数从3月份的51.8降至49.2,创下22个月的新低。
这家总部设在伦敦的数据提供商在一份随附的报告中说,“中国所有的经济活动领域似乎都受到了影响。4月份中国的商业信心‘几乎蒸发了’。“
从一季度的经济数据来看,疫情爆发对经济的冲击已体现在多个行业的发展指标上。
工业:全国规模以上工业增加值同比增长6.5%,增速较1月份至2月份放缓1.0个百分点。全国工业产能利用率为75.8%,同比下降1.4个百分点。服务业:服务业增加值153037亿元,同比增长4.0%,比上年四季度回落0.6个百分点。3月份服务业生产指数同比下降0.9%。房地产开发:全国房地产开发投资27765亿元,同比增长0.7%。全国商品房销售面积31046万平方米,同比下降13.8%;商品房销售额29655亿元,下降22.7%。(数据来源:国家统计局官网)
上海作为我国的经济中心,2021年GDP达到4.32万亿元人民币,增速8.1%,如果停摆一天,相当于损失118亿元,一个星期损失就高达826亿元。
从长远计议,经济社会不能长时间停摆,在疫情防控进入相对可控时期,有序推进复工复产以稳就业、稳经济,变得尤为现实和紧要。
4月16日晚,上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》,666家重点企业列入首批保运转“白名单”。虽然各区复工节奏差别明显,企业压力也不小,但复工这事也实在是耽误不起了。
抓防疫是阻击战,而抓经济发展则是天然的持久战。
无论是阻击战,还是持久战,笔者认为,在稳中求进的基调下,复工复产是必然的,但必须以保证防疫为前提,在有效防疫和有序复工复产之间找到平衡,才能实现这两场战役的最终胜利。
针对各地疫情程度不一、管控措施不同的情况,特别是对人员流动的管理差异较大,在复工复产期间,企业可以按需要闭环管理,保障产业链供应链安全稳定,不让封控措施影响日常生产。
素材来源:经济日报、澎湃新闻、上海发布、中信建投证券研究、民商传媒、蓝楹会、东方财富Choice数据