全媒记者 苏钰杰 通讯员 王巍
据上海海事局消息，截至2月28日，沪苏船舶交通管理系统（VTS）覆盖水域“一次性船位报告”便民服务举措试运行已满一周年，累计24.3万余艘次船舶直接受益，占进出长江交通流量65%左右，甚高频无线电话（VHF）通话量相比之前减少29.3%，有效地改善了长江沪苏段的无线电通信环境，提升了海事保障服务水平。
“一次性船位报告”于2022年3月1日起在沪苏VTS覆盖水域开始试行，上下行船舶都仅需报告一次船位，除了必要的核对点和动态报告，中间航行时无需重复报告，大大提升沪苏船舶进出长江便利。
以航行于秦皇岛与常熟港之间的“永隆桂”轮为例，“一次性船位报告”实施前，？每月在沪苏水域航行2～3次，每航次至少报告3次，实施后，只需要报告1次。“当前VHF通信环境清爽了很多，降低了船舶驾驶员高频报告工作量，有更多的精力投入到保障航行安全中。？”永隆桂”轮船长说。
“以前每航次要报告8次，现在只需报告一次，高频通话环境好了许多，驾驶员能第一时间接收到交管中心提供的安全信息服务。” 航行于黄骅与南京港之间的“神华562”轮船长说道。
据吴淞海事局副局长朱华平介绍，一年前，一艘进江船舶从上海长江口水域航行至江苏水域，至少要进行3次船位报告，再加上长江沪苏段船舶交通流密度大、会遇局面频发，导致VHF资源十分紧张，传统船位报告干扰安全通讯的情况时有发生，缓解片区水上通讯资源紧张已是广大船员、港航企业和相关涉水单位的共同呼声和迫切需求。
为了更好服务长三角一体化发展战略，推进长三角区域海事监管一体化，切实解决人民群众最关切的堵点、痛点，在交通运输部海事局的统一部署下，沪苏海事协同探索船舶进出长江“一次性船位报告”的可行性，优化报告内容和程序，实现“一次报告，全线畅通”的目标。
通过减少船位报告频次，减轻了驾引人员的工作量和劳动强度，驾引人员可以将更多的精力放到航行安全上，同时船舶交通管理中心（VTS）值班员也能够将精力从回应VHF转向对重点船舶、重点水域和重点环节的管理，不仅改善了VHF通信秩序，而且VTS中心对船舶的安全信息提醒、船舶与船舶之间的避让沟通、水上搜救应急通信也更加顺畅，对通航效率和通航安全的提升都有很大的帮助。
试运行的一年来，为了将这项惠民服务举措落到实处，沪苏海事相关部门多次向船舶代理公司、船公司、船员等收集意见，形成问题清单，并进行答疑解惑。“特别是有些驾引人员抱着‘报告肯定没问题，不报告可能有问题’的心态，在航行过程中还是会多次报告，针对这种情况我们利用微信公众号、VHF等进行持续宣贯，引导船舶在航行时无需重复报告；还有部分船舶AIS信息设置不正确，航经VTS分区没有及时切换VHF值守频道，对此我们也实施了首违免罚、以教代罚，让执法更有温度。”上海海事局船舶交通管理中心常务副主任张俊峰说。
据了解，沪苏海事在“一次性船位报告”基础上，已经开始试行大型散货船舶“一程式进港”高效通航模式，累计保障927艘次船舶长达146海里航段的“直进直靠、直离直出”，有效释放了长江12.5米深水航道效能。下一步，沪苏海事将按照《沪苏海事监管服务保障一体化合作协议》要求，坚持便民、利民、惠民原则，持续深化“两个一”的创新服务举措，在建设人民满意交通海事、打造畅通高效水上交通环境上实现更大作为。
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