许韡
党的二十大报告中强调:“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。”2022年底,中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,对做强做优做大数字经济、增强经济发展新动能提出了具体意见。
据中国网络空间研究院预测,到2025年,我国数字经济规模将超过60万亿元。地方政府也纷纷将数字化发展纳入今年工作的重要内容,成为推动地方经济高质量发展的重要抓手。
4月25日,重庆市召开数字重庆建设大会,强调要加快构建数字文明新时代的市域范例,以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面。
作为长江上游航运中心和最大内河港口的重庆港口,应从哪些方面入手,凝心聚力,不断增强内生动力,以数字化助力港口高质量发展?
推进智慧港口建设
近年来,全球各大港口都在大力推动智慧港口建设,数字化程度高低已成为衡量一个港口核心竞争力的重要指标之一。重庆目前正在加快推进数字重庆建设,将对城市发展、经济社会各领域各方面产生深远影响,建设智慧港口正当其时。港口企业应拥抱数字文明新时代,深度融入数字重庆建设的热潮中去。
要充分利用5G、大数据、云计算、区块链、物联网、IPv6和人工智能等新一代信息技术助力赋能,深化要素融合,加快构建智慧港口物流服务体系,解决“信息孤岛”“数字鸿沟”问题,有效衔接供应链上下游,实现信息互联互通和共建共享共赢。
港口要加快补齐数字化短板和弱项,丰富数字化在港口物流装卸、运输、仓储等各类场景中的应用,为社会企业提供一站式服务,构建港口全局“一屏掌控”、指令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景,让港口更智慧、集约、高效、绿色、安全。
此外,国家口岸管理办公室近日发布通知,决定组织在全国口岸深入开展智慧口岸试点建设,升级智能化设施设备、建设集约化信息系统、提升数字化运行管理、提供便利化综合服务等,推进一体化通关管理,实现更高水平的通关一体化、便利化,进一步优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化,提升口岸现代化治理水平。
港口企业应以此为契机,积极主动作为,协同推进智慧口岸建设,与国际贸易单一窗口有机结合,构建连接监管、企业、金融等多方的港口生态,促进区域之间、上下游之间、港口之间的有效衔接和业务协同,推进报关单证全要素电子化、全流程信息化,全面提升物流效率和服务能力,优化港口发展环境,促进企业降本增效。
打造集疏运体系升级版
集疏运体系是港口赖以生存和发展的重要硬件,也是航运中心的重要组成部分。港口集疏运系统建设由于投资较大,政府应加大政策、资金等扶持力度。
“一带一路”倡议、“长江经济带”“成渝双城经济圈一体化建设”“西部陆海新通道建设”等战略为重庆进一步扩大对外开放合作,形成内陆开放新高地提供了良好机遇。港口方面应以数字化赋能,打造一流的港口集疏运体系升级版,实现枢纽港蝶变;依托果园港铁公水立体交通网络体系,放大长江上游航运中心功能,突出重庆果园港在铁路、水运方面的独特优势,构建东西南北多通道无缝对接的集疏运体系,形成叠加放大倍增效应,增强枢纽港的集聚辐射力和核心竞争力;下大力气扭转港口集疏运体系结构不平衡,铁路、水路比例偏低现状,推动铁水联运集装箱量在港口集装箱吞吐量总量中跃上新台阶。
加快融入成渝双城经济圈一体化
《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》明确,重庆将建设国际性综合交通枢纽城市,全面优化区域协同发展环境,打造高度一体化的成渝地区双城经济圈现代口岸物流体系。
重庆果园港铁公水立体物流网络可为两地经贸发展注入新动能,应积极融入成渝地区双城经济圈口岸物流系统总体布局,以数字化提升水运网络衔接能力,扩大集疏运体系覆盖范围,构建深度辐射腹地、全面对接江海、高效联通国际的水运物流网络。
可畅通西部陆海新通道、中欧班列、沿江综合立体物流通道,加密支线航运网络,优化水水中转货运航线,推进干支联运常态化,深化港航互联互通,统筹推进长江上游港口联盟合作走深走实,加快推进铁水联运、水水中转、散改集等绿色运输方式,推动成都经开区无水港、重庆果园港双港联动,建立境内外集装箱共享体系等,以更高水平开放合作。
加快推进西部陆海新通道建设
2022年,西部陆海新通道班列开行8800列,增长44%,重庆经西部陆海新通道运输的货物达14.8万标箱,货值251亿元,占通道沿线地区总运输量的28%。经陆海新通道发运的RCEP成员国外贸货物达6.74万标箱,占北部湾铁海联运外贸发运量的45%。
重庆果园港作为成渝地区双城经济圈开放门户和长江上游联通世界的“中转站”,应深度参与通道数字化建设、国际交流合作,积极融入国际物流枢纽网络,提升国际物流通道辐射力和聚集力,充分发挥果园港多式联运枢纽优势,扩大商品进出口规模,推动交通、物流、商贸和产业的深度融合,培育新优势、挖掘新动能,开拓新产品、新业态和新模式,为重庆及西部地区产业发展提供多样化、低成本、高时效的物流通道服务,助力重庆打造内陆开放高地,成为国际国内双向开放的动力引擎,更好辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球。
加快推进港产城融合发展
港口是城市和产业发展的重要基石,产业是港口和城市发展的重要支撑。
重庆应以数字化推动港口高质量发展,充分发挥长江黄金水道优势,打造港产城联动的沿江口岸物流发展带,依托成渝地区双城经济圈支柱产业,共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络,推进物流与产业深度融合,发展现代物流产业,进一步强链补链延链扩链。
增强城市服务港口、产业发展的能级水平,坚持港为城用、城以港兴、以港兴产、产城港深度融合,创新驱动临港产业、临港经济实现跨越式发展。
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