到2025年，全省交通物流枢纽能级更高，综合交通网规模达到30万公里以上，社会物流总额突破20万亿元，物流行业总收入突破1万亿元……近日，《河南省加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年）》（简称《行动计划》）印发，为河南全力推动枢纽经济提速提质发展，打造具有国际影响力的枢纽经济先行区画出“路线图”。
据介绍，《行动计划》以推动交通区位优势加快向枢纽经济优势转变为目标，提出了构建物流体系、提升枢纽能级、壮大枢纽产业、做强平台经济、打造消费中心“五位一体”推动枢纽经济发展的思路、目标和任务。
抓融合扬优势 物流枢纽建设蓄能提速
2023年11月底，在中共河南省委宣传部召开的第十场“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”主题系列新闻发布会上，河南省交通运输厅党组书记、厅长高建立表示，河南坚持“构建大枢纽、发展大物流、形成大产业”，加快推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。
——政策支持更加有力。与交通运输部签订加快建设交通强国部省合作协议，与国家邮政局签署加快邮政快递业高质量发展战略合作协议，为交通优势再造提供了有力支持。
——枢纽体系不断完善。出台《河南省现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，统筹推进“1+3+4+N”综合交通枢纽体系建设，加快10个国家物流枢纽和30个省级区域物流枢纽建设。支持各省辖市根据自身功能定位和资源禀赋提升枢纽能级，南阳等4市入选现代流通战略支点城市布局建设名单。
——枢纽偏好型产业加快发展。顺丰等400余家物流业企业已入驻郑州航空港区；益海嘉里、鲁花、中兴等一批国内外知名企业在周口临港开发区聚集；中欧班列（中豫号）累计开行突破1万列，越来越多的“河南制造”走向全球。
河南枢纽经济发展由来已久。
2017年，河南省政府工作报告首提“大力发展枢纽经济”；2021年，河南提出全面实施“十大战略”，其中，“优势再造战略”中的内容就包括推动交通区位优势向枢纽经济优势转变；2021年12月，《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》印发，河南成为全国首个推出以枢纽经济为牵引，推动交通运输与经济社会深度融合发展的省份。
此次《行动计划》出台，提出到2025年，全省枢纽经济发展成效显著，交通、物流、产业、城市融合发展水平大幅提升，初步建成具有国际影响力的枢纽经济先行区。交通物流枢纽能级更高，航运、航空“两航”建设成效显著，高铁、高速“两高”网络更加优化。
强化体系构建 增强现代物流动力
近日，一列货运火车驶入已部分投入运营的安阳陆港型国家物流枢纽保税物流中心。铁路站台西边，保税物流中心其他项目正在紧锣密鼓建设中，工程车的机械臂不断挥动作业，施工人员在各自的工位上忙碌着。
安阳陆港型国家物流枢纽保税物流中心项目计划总投资20亿元，占地2100亩，包含进出口生产加工区、铁路口岸区、班列联动区、监管查验区、封关运营区及储备拓展区六大区域。
据悉，郑州、洛阳、安阳、商丘、南阳等5个城市6个枢纽入选国家物流枢纽建设名单。
《行动计划》提出，提质建设物流枢纽。巩固提升河南省在全国物流发展布局中的地位，加快郑州国际陆港新址建设，提升航空港区枢纽能级，建设洛阳、南阳、商丘等专业物流集散基地和周口、信阳等临港水陆联运枢纽，尽快形成一批功能复合、高效联通的物流设施群和物流活动组织中心。围绕增强物流枢纽一体化运作、网络化经营、专业化服务能力，强化与物流通道、末端配送等功能设施对接，完善机场、港口、铁路等枢纽集疏运体系，加快推进铁路专用线进企入园，提升进场、进港道路标准，实施多式联运示范工程，扩大物流枢纽货运专线规模，支持创建综合货运枢纽补链强链城市。
同时，激发物流市场主体活力。大力引聚龙头企业，支持中国物流集团、招商局集团、新华集团等拓展在豫业务，推动中国邮政集团尽快落地邮政航空郑州枢纽等重大项目。做大做强本土企业推动河南省机场集团、中豫港务集团、河南铁建投集团、河南航投集团等创新机制模式，扩大业务规模。
坚持软硬并举 加快提升枢纽能级
枢纽能级巩固提升是未来发展商贸物流产业的重要基础和抓手。
围绕强化提升枢纽能级，《行动计划》提出聚力促“两航”优“两高”、强化枢纽服务功能、加强智能枢纽建设等任务。
在聚力促“两航”优“两高”方面，全面实施内河航运“11246”工程，打造“六城六港”铁海联运走廊，到2025年力争港口吞吐量突破1亿吨、相关项目投资达到1000亿元、内河航道通航里程突破2000公里。推进航空强枢增支，依托郑州新郑国际机场打造国际货运、客运“双枢纽”，到2025年力争基地客、货运航空公司分别达到3家和2家以上，实现与全球前20位货运枢纽机场全部通航，开通国际地区客运航线50条以上。完善高速铁路设施网络，推动南阳至十堰、安阳经濮阳至菏泽等铁路尽早纳入国家规划，尽快开行时速350公里郑渝高铁快运示范线，到2025年力争高铁和城铁运营里程突破2260公里。推动高速公路提档升级，实施高速公路“13445”工程，加快郑州至洛阳、安阳至罗山智慧高速等国家新基建重点工程建设。
在强化枢纽服务功能方面，打造世界一流国际陆港，建设功能强大、设施一流、辐射最广、带动最强的中欧班列集结中心，加强陆港与空港、高铁港、水港协调联动，一体打造大通道、大口岸、大物流、大产业，支撑航空港区加快建设现代化、国际化、世界级物流枢纽。力争2024年建成郑州国际陆港核心功能区，2025年支撑保障国际班列开行量达到5000班次。
在加强智能枢纽建设方面，加快全省内河骨干航道电子航道图建设，推广应用航标遥测遥控、桥梁通航高度显示系统等技术，实施沙颍河、淮河和重点库湖区数字航道示范工程。建设智慧港口物流综合管理平台，推广应用码头智能调度、智能装卸、智能理货等系统，开展大型港机设备自动化改造，建设周口港、信阳港、漯河港等智慧港口示范工程。
《行动计划》还提出，壮大枢纽偏好型产业，培育壮大空港偏好型产业，做大做强陆港偏好型产业，大力发展港口偏好型产业，提质做优高铁偏好型产业。做强平台经济，发挥枢纽功能，打造多层级消费中心。
