7月18日,记者从舟山水域锚位预约民生实事新闻发布会上获悉,为缓解“大”港口“小”锚地矛盾,自3月20日长三角水域一体化锚泊管理以来,舟山海事局通过“民生面对面”“政企面对面”、锚位预约和“海事通”APP用户座谈会等形式持续听取涉海人员意见建议,于近日推出锚位预约新举措,助推长三角海事监管与服务保障一体化高质量发展。
舟山群岛水域位于我国南北航线中心,是长江经济带进出口货物贸易的海上桥头堡,在港船舶数量多,日均约6000艘次。近年来,随着临港产业集群不断汇聚,上海洋山、宁波、嘉兴等毗连港口的锚泊压力外溢在一定程度上加剧了“大”港口“小”锚地矛盾,锚地供不应求、周转不畅等问题日益严峻。
为此,舟山海事局依托船舶交通组织服务管理平台、浙海行、海事通APP等数字化平台不断优化锚位预约举措,推进锚地管理与数字化智能化监管服务深度融合,以最实监管、最优服务助推世界一流强港建设。
据悉,舟山海事局于新闻发布会当天向社会公布了优化锚位预约服务16条举措,在提高锚位利用率方面,该局推出“全类型”锚位预约。舟山水域VTS管理的23个锚地、6个临时待泊区共270个锚位全部纳入公开预约范围。在做到锚位全部上线的基础上,秉承长三角一体化锚位预约共享共用理念,不区分本市籍或外市籍船舶。在不违反相关规定的情况下,原则上不限制船舶类型、载货情况或作业类别,各类船舶均可预约锚位。
在提升预约便捷性方面,该局打造“全天候”“全自助”锚位预约。锚位的“限制大门”已被打开,如何更顺利、更快速的预约成了关键。该局在上级部门主导下,取消了锚位预约APP预约时间窗口限制,在全天任意时刻都可进行锚位预约,满足船舶实时需求,极大提升了锚位预约体验感。通过网上平台进行锚位预约操作后,除个别保障位外,系统会自动校核用户预约的锚位并实时发布结果,形成“全自助”预约流程,提升了预约时效。
在满足需求多样性方面,该局推进“全时段”锚地利用,对于清舱作业等供不应求的特定锚位,建立起“排队候补”机制,在取得作业许可的前提下,先到港的船舶先排队,再根据队列先后、船舶大小依次进行锚位调配,更具人性化。此外,该局点验劝离锚泊较久的船舶,持续提升锚位周转率,加强锚位预约诚信管理,对于报而未来等锚位预约不诚信行为实施惩戒。
截至目前,已有1023家企业注册使用网上锚位预约平台,长三角地区公司占一半以上。舟山水域自动发布锚位占比高达99%,船舶平均在泊148艘,同比提升20%;锚位预约窗口单天时长由7.5小时延长到24小时,增长220%;月均节省锚泊等待时长132小时,为船东节省12.5万美元。