8月24日,2019广东21世纪海上丝绸之路国际博览会主题论坛“营商环境优化与提升”平行论坛在广州白云国际会议中心开幕,是海丝博览会主题论坛中首个以“推进粤港澳大湾区建设,打造一流营商环境”为主题的分论坛。广州港股份公司党委书记、副总经理宋小明作为企业代表受邀参加。
大咖观点 嘉宾对话
在嘉宾对话环节,与会专家与企业代表围绕加快转变政府职能、打造一流营商环境等重点展开了讨论,共同探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的方案。
宋小明
广州港股份有限公司党委书记、副总经理
众所周知,营商环境已经成为企业是否选择投资的重要衡量标准。宋小明认为,如果满分100分,广州营商环境得分可以达到90分。他表示,广州港2018年货物吞吐量超过6亿吨,排名全国第四、全球第五,其快速成长的重要原因来自港口降费提效改革。“广州港集装箱装箱费率从过去570元降到了现在的490元,每小时做106个箱子。这对大湾区实体经济作出了很大贡献。”他说。
王珺
广东省政协经济委员会主任
王珺认为,要推动粤港澳大湾区高质量发展,需要政府大力推动“公共品”建设,在制度环境建设上必须做到粤港澳三地协作、政府先行,打通要素流动的关键在于规则衔接。
张燕生
中国国际经济交流中心首席研究员
张燕生表示,大湾区在基础研究、运用基础研究、关键共性技术等方面有明显的短板,需要通过高度的国际化与高度的开放营造一个科学创新的生态环境,激发科学家、工程师、企业家愿意积极到粤港澳大湾区发展,这可能是下一步的重点。
大咖观点 主题演讲
张燕生
中国国际经济交流中心首席研究员
在论坛上作了《贸易保护主义条件下打造更加开放的营商环境》的主题演讲。他在演讲中指出,全球化已经到了下半场,当前全球系统化风险有可能大于机遇,下一步要打造更有竞争力的国际环境,要善于“化危为机、转危为安”。
他认为,中国下一步开放的主题一定是从商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放。无论是“海丝”还是粤港澳大湾区,下一步重点要做好规则的衔接,用好地方立法权,完善粤港澳之间居民往来、资金往来、货物往来。
潘玉璋
广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任
潘玉璋表示,广州南沙作为“湾区中心”、“开放门户”、“枢纽港口”、“创新高地”和“宜居城市”,未来将将以新时代新担当新作为,高标准建设国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”,打造新时代改革开放新高地。
王珺
广东省政协经济委员会主任
在论坛主题演讲环节指出,全球营商环境、经济形势好不好,一个重要的判断标准就是全球投资增长的情况。在2015-2018年,全球外商投资持续下行,2018年更是下降13%,但如此背景下,中国却实现了逆势上扬。
在他看来,营商环境的改善是一个重要的因素,我国在世界银行对190个国家和地区营商环境中综合排名已经从第96位升至第46位。而自2015年以来,在中国开办企业的环节从从7个变成4个,开办企业的时间也从30天压缩到了8.5天,例如广州南沙等标杆地区,已经压缩到了1天。新增企业数量也在增多,2013-2018年,日新增企业数量从0.69万家增至1.84万家,每千人拥有的企业从11.4家增至23.6家。
粤港澳大湾区是全球市场化程度最高的地区之一,无论是在经济方面的市场化,还是在治理方面的市场化方面。