8月19日上午,烟台芝罘海事处在烟台至仁川航线“新香雪兰”轮上组织开展鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区建设启动仪式,这也标志着国内首个重要客运航线“全过程不违规不违法”示范区的创建在烟台正式拉开帷幕。
据介绍,“全过程不违规不违法”是指统筹使用行政处罚、信用管理、高质量选船等机制,严查突出违法行为,加强源头管理,形成突出违法行为“动态清零”长效机制,从而提升从业主体守法守规意识,保障客运船舶在航行、停泊、作业全周期零违规、零违法。
鲁辽、中韩客滚航线作为连接山东半岛与辽东半岛以及中韩两国的重要海上交通枢纽,年均运送货物2300余万吨、滚装车辆100余万台、集装箱9万TEU、旅客300余万人次。航线的安全畅通始终为万千旅客心之所系,建设“全过程不违规不违法”示范区责无旁贷。
根据《鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建行动方案》(简称《方案》),烟台芝罘海事处将在鲁辽、中韩客运航线一体化推进“不敢违”“不能违”“不想违”进程。力争到2025年上半年,实现鲁辽、中韩航线客运船舶违反水上交通安全与防污染管理规定的行为基本动态清零。水上通航秩序有效改善,本质安全水平全面提升,事故险情数量保持低位。
鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区的创建,是落实水上交通安全治本攻坚要求的一次大胆尝试和探索。为实现目标,烟台芝罘海事处将以“全要素”动态监控、“全链条”安全监管、“全周期”协同治理,织密安全网,兜牢安全底线。此外,还将强化党建引领,强化信用管理,引入船舶风险“红绿牌”评定机制,对标杆船舶正面激励,以减少海事检查频次、开辟绿色通道、加强宣传推介等措施,推动安全管理与服务提质增效。