中国(山东)自由贸易试验区济南片区启动建设,效果正逐渐显现。9月4日,济南市人大代表调研我市口岸物流工作发现,以欧亚班列为代表的国际物流正超常规快速发展。
来自济南市口岸物流办的统计数据显示,借山东高速物流集团统筹全省“齐鲁号”欧亚班列的优势,截至目前,济南市今年以来发出欧亚班列数量已经突破100列,提前4个月完成全年任务目标。
济南市口岸物流办正积极创新、蓄能,抢抓自由贸易试验区新机遇,构筑济南区域性物流中心建设新优势。
班列常态化运营凸显济南全球产业链分工优势
济南正以“加速跑”的方式参与“一带一路”建设,畅通国际物流大通道,加快融入全球产业链,促进新旧动能转换。
统计数据显示,截至目前,济南市已累计开行欧亚班列143列,货物重量10.23万吨,货值2.54亿美元。其中今年开行数量已突破100列,提前完成年度开行百列的工作任务,各项数据均为2017、2018两年之和的2-3倍。
2017年8月4日,济南开行经满洲里至莫斯科的欧亚班列,在全省率先实现常态化运营。初期,出口货物主要为日用品、服装、小商品等低附加值产品,如今逐步拓展至汽车、家电、机械设备、激光雕刻机、汽车零部件等高附加值产品。
进口货物则主要是中亚的棉纱,俄罗斯的板材、纸浆等。“进口初级产品,出口高附加值产品,这充分体现了济南,乃至整个山东在全球产业链分工中的优势。”业内人士说。
济南欧亚班列不仅增长速度快,质量还高。统计数据显示,截至目前,济南已发出12列欧亚班列运输长城汽车1600余辆,还吸引了海尔、美的等企业来搭乘“济南快车”出国。回程方面,济南欧亚班列双向运输日趋均衡,去程和回程比为1.9:1;上半年回程班列占全省90%以上,成为亮点。
“软硬兼施”全力拓宽国际物流大通道
济南欧亚班列发展这么快,背后是多方共同努力、创新性地开展工作。
首先是拓宽国际性物流大通道。统计数据显示,到2018年底,济南欧亚班列只有2条,除了开通时的那条,还有经霍尔果斯至乌兹别克斯坦塔什干班列。
今年以来,济南加大了线路开拓力度,先后开通3条新线路(济南—二连浩特—俄罗斯、济南—二连浩特—白俄罗斯、济南—二连浩特—匈牙利),途经12个国家,构建起全省、全市贯通欧亚的国际物流大通道。
其次是提升硬件设施。对济南国储铁路监管场站进行扩能改造,完善了监管设施条件,提升集装箱集疏作业和查验通关能力。
软件方面,出台了大量政策予以扶持。比如今年5月份出台了《关于促进欧亚班列(济南)发展的若干措施》;制定企业口岸收费目录清单,清单之外不得收费,并在山东国际贸易“单一窗口”向社会进行了公示。
泉城海关根据企业需求,量身定做监管方案,推出专窗专办、预约加班、随到随验等个性化服务措施,建立外勤中心,集中验放力量,打通服务企业“最后一公里”,实现欧亚班列便捷快速通关。
借力自贸试验区大胆创新制度优化营商环境
如今,中国(山东)自由贸易试验区总体方案已经印发,其中自贸试验区济南片区明确提出,将打造开放型经济新体制综合改革试验区,建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。
目前,济南自贸试验区建设已经启动,如何进行制度等多方面创新,促进欧亚班列继续快速高质量发展,助力建设“大强美富通”现代化国际大都市?济南市口岸物流办有着自己的思路——
首先发挥“班列”作用,开展大宗商品国际贸易进口,与济南海关探索利用综保区的政策功能,通过不同关区保税区之间区区流转方式,吸引更多的进口货物利用济南欧亚班列运营。
加强国际产能合作,在“一带一路”沿线国家建设经贸合作区、工业园区、自由港区等,扩大与沿线国家合作与贸易往来,增加班列货源;鼓励企业在沿线国家设立办事机构和海外仓,提高境外物流经营能力。
大力发展海铁联运,加强与沿海口岸合作,目前济南市口岸物流办已与烟台港签订战略协议,推进与青岛港合作,大力发展海铁联运,服务本地、对接省外,吸引日韩过境和回程货源在济南中转,拓展东联西进国际通道。
其次,强化基础,提升平台承载能力,一方面继续完善国储铁路监管场地的扩能改造;另一方面依托国际内陆港,加快董家铁路货运枢纽建设,争取设立济南铁路口岸,申请粮食、汽车整车等口岸功能;积极构建多式联运综合枢纽,集公路、铁路等多种运输方式相衔接、国际国内统筹运作,集装箱、散杂货、保税仓储、拆装加工、物流配送等功能为一体。
最后,还要发挥政策引导,提升欧亚班列进出口带动能力,形成合力,优化口岸营商环境。比如完善济南国际货邮发展联席会制度,加强机场、综保区、邮政、铁路各种口岸平台的联动发展;围绕通关和贸易便利化,积极推行提前申报、货到验放和启运地退税、国际中转等通关模式;规范口岸管理,优化操作流程,加大口岸涉企收费的清理,降低口岸通关合规性成本。另外,还要深入扎实推进反走私工作,为国际物流发展营造良好环境。