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建设国际航运贸易金融创新中心,青岛这盘“大棋”怎么下?

来源: 华夏时报 发布时间:2019-12-02 11:18:18 AM 分享至:

拥有中国北方最大的综合性港口的青岛,正在下一盘大棋。

细心的人或许会发现,自青岛2014年获批成为国家财富管理金融综合改革试验区,从2015年开始每年都会举办“中国财富论坛”活动。过去四年中,会议主题依次为“创新驱动下的财富变革”、“全球视野下的财富管理趋势”、“财富发展的新全球化时代”、“探求金融开放与监管新范式”,大多探讨全球化背景下的金融课题,满满的“国际范儿”。然而,2019年的中国财富论坛,首次没有选择宏观视角,而是聚焦于非常具有“青岛特色”的领域——航运贸易金融创新。

这也反映了当前青岛发展航运贸易和金融业的迫切需要。2019年初,青岛发起15项“攻势”,其中之一就是建设国际航运贸易金融创新中心攻势,要求以打造山东面向世界开放发展的桥头堡为目标,着力推动航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动,做优航运、做大贸易、做强金融,以创新理念建设国际航运贸易金融中心。

这对青岛来说并不容易。尽管青岛港是全球第六大港,但港口功能较为单一,主要是物流运输,而不是贸易和服务。而放眼世界,当前影响力巨大的国际航运中心,像鹿特丹、新加坡和香港,无一不是贸易和金融中心。

“如果说航运本身是一个人身体的骨架,那么贸易就是他的肌肉,金融就是他的血液。” 青岛市北区副区长刘大川向《华夏时报》记者如此解释这三者之间的关系。市北区是青岛老港区所在地,此次将建设国际航运贸易金融创新中心核心区。也就是说,青岛面向东北亚,对标世界知名港口城市谋划的“这盘大棋”,第一步落子将从这里开始。

不能只挣“车马费”

青岛是一座以港而立、因港而兴的城市。青岛港由青岛老港区、黄岛油港区、前湾新港区和董家口港区等四大港区组成,已经成为全球第六大港,与世界180多个国家及地区700多个行口通航,有航线54条,国际集装箱航线总数稳居中国北方港口之首。集装箱吞吐量位居全国沿海港口第五位,世界港口第八名,外贸吞吐量位居全国沿海港口第三位,我国北方港口第一位。2014年6月6日,青岛港国际股份有限公司在香港联交所上市。

尽管创造了辉煌的历史,但随着竞争的加剧,青岛港也面临着转型。青岛市委书记王清宪曾在一针见血地指出:“单纯从港口的航运功能看,青岛没有与世界知名的航运中心城市拉开多大距离,但在港口贸易、航运服务和金融服务上,我们的确还存在明显的差距。青岛港现在还只是一个运输港,很多货物的交易贸易都不在青岛,只能挣点车马费。”

金融与港口一直关系密切,在英语中“bank”一词既有河岸的意思,又有银行的意思,因此也有一个词义“双关”的脑筋急转弯广为流传:为什么河流如此富有?因为它有两个银行(岸)。

从中国港口的现状来看,吞吐量大的港口并不少,全球吞吐量前10名的港口中有7个在中国,然而在以国际贸易、金融、经济中心为依托的航运中心方面,前10名当中却只有上海和香港两个中国港口。在王清宪看来,运输港只有成为贸易港,在更大市场空间内配置资源,港口的效应,港口对一个城市的价值才可能最大程度地发挥。

如何成为贸易港?

而对于青岛来说,这一目标和定位更是国家开放大局的要求。

2019年,中央全面深化改革委员会第九次会议提出,在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,打造“一带一路”国际合作新平台,推动中西双向互济,陆海内外联动的开放格局,港口作为国家重大基础设施,重要的公共服务平台和联通世界的窗口,是“一带一路”的重要支点。

“建设国际航运贸易金融创新中心,说到底就是要开放发展。”6月底,王清宪在主持青岛“15个攻势”答辩的最后一场,也是最受关注的国际航运贸易金融创新中心建设攻势作战方案时指出。

透过这场答辩,青岛完成这项任务的工作方向可以窥见一斑:先行的攻坚任务是“三场硬仗”,即提升港航辐射能力硬仗、贸易集聚能力硬仗和金融服务能力硬仗,重点推动的“两大区域”是大港区域转型改造和临空经济示范区加快建设。

如何发挥青岛的口岸优势,加快推进大宗商品交易中心建设?如何强化供应链金融发展?与会的市级领导、专家学者的提问非常细致。几位答辩人的态度亦十分诚恳,以供应链金融为例,他们首先承认了差距:“青岛的供应链金融发育还不是非常成熟,大部分是大企业自身在开展。为了改变这一状况,我们正在跟前海方舟探讨供应链金融解决的整体方案。”具体的方案包括把国内优质的保理公司等优质供应链金融服务企业引进青岛、牢牢抓住大企业、和人民银行正在开发的应收账款融资系统对接、和青岛港合作开发标准化仓单的质押平台、试点连接大企业和金融机构之间的供应链金融服务等等。

核心区已开始起步

而作为建设国际航运贸易金融创新中心核心区,青岛市北区也已经开始行动。

8月6日,经过历时近两年的整合后,山东省港口集团有限公司在青岛市挂牌成立,它也是全球最大的港口集团。9月8日,青岛市市北区二届八次全体会议上通过了《关于建设国际航运贸易金融创新中心核心区推动高质量发展的实施意见》,将着力构建起“1412”发展格局,其中“1”是以大港区域为龙头,突出核心引领;“4”是以历史文化记忆示范片区、滨海新区、中央商务区作、创新资源集聚示范片区为延伸,强化全域支撑;“12”是以12个平台为支点,创新整合资源。10月底,核心区产业招商工作方案也已发布。

同时,市北区也希望通过搭建平台的方式,汇聚两岸四地的资源来创新招商引资方式。在市北区承办的海峡两岸暨港澳青年企业家创新创业发展论坛上,刘大川向记者表示,市北区正在对标包括我国香港、澳门、台湾地区,以及新加坡等航运方面先进的国家,希望在金融租赁、航运保险,仓储物流、保险贸易、大宗商品交易甚至法律咨询服务等整个产业链条上进行对接和合作。

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