长三角一体化，南京要干这32件大事！

12月1日，新华社发布了中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。继粤港澳大湾区之后，长三角区域一体化发展的宏伟蓝图也铺展开来。

长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

作为江苏省会、东部地区重要中心城市和长三角特大城市，南京始终是长三角区域一体化发展的积极倡导者、有力推动者和坚决执行者。

尤其是长三角区域一体化发展上升为国家战略以来，南京坚决把习近平总书记关于长三角区域一体化发展的重要讲话作为行动指南，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，努力在推动长三角一体化发展中扛起南京担当、展现南京作为、贡献南京力量。

江苏省委常委、南京市委书记张敬华在赴上海考察学习，以及专题研究南京都市圈发展规划编制等工作时多次强调，全力助推长三角科创圈、宁杭生态经济带、长三角城市群建设，为长三角更高质量一体化发展作出更大贡献；强化“一盘棋”意识，突出“高质量”要求，积极探索跨行政区域的经济功能区发展新模式，努力打造推动长三角更高质量一体化发展的现代化都市圈。

去年底，南京市委十四届七次全会也明确提出，南京要打造成为促进长三角一体化发展的战略支点、驱动长三角高质量发展的创新引擎、支撑长三角国际化发展的门户枢纽，在融入长三角一体化战略中走在前列。

发挥江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，推进沿沪宁产业创新带发展，加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地；以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点，加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设，提升都市圈同城化水平；建设宁杭生态经济带，强化南京都市圈与杭州都市圈协调联动；加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建，提升主要城市之间的通达效率；依托上海国际大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造国际组织和总部经济聚集区；仔细梳理《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，其中明确由南京承担的重点任务清单共有五大方面32项，涉及推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放等。

“责任重大，使命光荣，大有可为。”南京市发展改革委副主任蒯旭光说，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，规划区域包括上海、江苏、浙江、安徽4个省份27个中心区城市，地区总人口多达2.25亿。如此重大的国家战略，赋予南京如此重要的使命，既充分彰显了南京的历史担当，也为南京发展提供了绝佳的历史机遇。

紧扣五方面32项重点任务，迅速落实、精准发力，咬紧各领域攻坚，一个项目一个项目推动…力促长三角一体化高质量发展，南京大有作为，南京未来可期！

一、推动形成区域协调发展新格局（11项）

1.发挥江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，推进沿沪宁产业创新带发展，加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。（2项）

2.以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点，加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设，提升都市圈同城化水平。（1项）

3.加强南京都市圈与合肥都市圈协同发展，打造东中部区域协调发展的典范。推动杭州都市圈与宁波都市圈的紧密对接和分工合作，实现杭绍甬一体化。（1项）

4.建设宁杭生态经济带，强化南京都市圈与杭州都市圈协调联动。（2项）

5.完善适应上海超大城市特点的户籍管理制度和南京、杭州特大城市的积分落户制度，提升中心区其他城市人口集聚能力，全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户限制，有序推动农村人口向条件较好、发展空间较大的城镇、特色小镇和中心村相对集中居住和创业发展。（1项）

6.支持虹桥—昆山—相城、嘉定—昆山—太仓、金山—平湖、顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等省际毗邻区域开展深度合作，加强规划衔接，统筹布局生产生活空间，共享公共服务设施，强化社会治安协同管理，加强重大污染、安全事故等联合管控与应急处置，共同推动跨区域产城融合发展。（3项）

7.统筹规划建设长江、淮河、大运河和新安江上下游两岸景观，加强环太湖、杭州湾、海洋海岛人文景观协同保护，强化跨界丘陵山地的开发管控和景观协调，加快江南水乡古镇生态文化旅游和皖南国际文化旅游发展，加强浙皖闽赣生态旅游协作，共同打造长三角绿色美丽大花园。（1项）

二、加强协同创新产业体系建设（1项）

8.推动硬X射线自由电子激光装置、未来网络试验设施、超重力离心模拟与实验装置、高效低碳燃气轮机试验装置、聚变堆主机关键系统综合研究设施等重大科技基础设施集群化发展。（1项）

三、提升基础设施互联互通水平（14项）

9.围绕打通沿海、沿江和省际通道，加快沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建设，推动北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等规划项目开工建设，推进沿淮、黄山—金华、温武吉铁路、安康（襄阳）—合肥、沪甬、甬台温福、宁杭二通道的规划对接和前期工作，积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。（6项）

10.加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建，提升主要城市之间的通达效率。（2项）

11.完善过江跨海通道布局，规划建设常泰、龙潭、苏通第二、崇海等过江通道和东海二桥、沪舟甬等跨海通道。（1项）

12.优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。（1项）

13.加强沿海沿江港口江海联运合作与联动发展，鼓励各港口集团采用交叉持股等方式强化合作，推动长三角港口协同发展。（1项）

14.在加快建设长江南京以下江海联运港区、舟山江海联运服务中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽、连云港亚欧陆海联运通道、淮河出海通道，规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口、小洋山港北侧集装箱支线码头。（1项）

15.支持北斗导航系统率先应用，建设南京位置服务数据中心。（1项）

16.推进电网建设改造与智能化应用，优化皖电东送、三峡水电沿江输电通道建设，开展区域大容量柔性输电、区域智慧能源网等关键技术攻关，支持安徽打造长三角特高压电力枢纽。依托两淮煤炭基地建设清洁高效坑口电站，保障长三角供电安全可靠。加强跨区域重点电力项目建设，加快建设淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输电工程过江通道，实施南通—上海崇明500千伏联网工程、申能淮北平山电厂二期、省际联络线增容工程。（1项）

四、加快公共服务便利共享（2项）

17.鼓励沪苏浙一流大学、科研院所到安徽设立分支机构。推动高校联合发展，加强与国际知名高校合作办学，打造浙江大学国际联合学院、昆山杜克大学等一批国际化教育样板区。共同发展职业教育，搭建职业教育一体化协同发展平台，做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制造、安徽国际商务等联合教育集团，培养高技能人才。（2项）

五、推进更高水平协同开放（4项）

18.加快上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、义乌跨境电子商务综合试验区建设，构建跨境电商枢纽，合力打造全球数字贸易高地。（1项）

19.依托上海国际大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造国际组织和总部经济聚集区。依托经济技术开发区、高新区和产业集聚区，加快建设中韩（盐城）产业园、中意宁波生态园、中德（合肥）合作智慧产业园及太仓、芜湖、嘉兴等中德中小企业合作区等一批国别合作园区。依托重大国际产业合作项目和对外投资集聚区，加快建设中阿（联酋）产能合作示范园、泰国泰中罗勇工业园、莫桑比克贝拉经贸合作区等一批境外经贸合作区，支持国内企业组团出海。（2项）

20.办好世界互联网大会、世界智能制造大会、世界制造业大会、联合国地理信息大会、19届亚运会等重大国际会议展会，开展系列重大国际文化、旅游、体育赛事等活动。（1项）