整齐排列的集装箱，动作划一的吊桥，码头边船舶正等待装卸货，江岸上红色集卡往来穿梭……这是1月6日记者在果园港集装箱码头看到的景象。
重庆果园港地处我国内陆第一个国家级开发开放新区——重庆两江新区，是由国家发改委、交通运输部、重庆市重点规划建设的现代化内河港口，也是国家级多式联运示范基地，港口型国家物流枢纽。
日前，国务院正式批复同意重庆港口岸扩大开放果园港区。两江新区自贸办（中新办）副主任牛贤丹表示，这不仅将进一步促进两江新区构建长江上游水铁公多式联运综合物流枢纽，还将助推重庆建设内陆开放高地、促进重庆对外贸易发展。
多重优势夯实开放基础
位于两江新区核心区域的果园港，区位优势明显。自2008年以来的不断投入，让果园港基础设施日渐完善，功能日渐全面，资源优势也越来越集中，是长江上游航运中心标志性工程，也是长江上游最大的集装箱枢纽中心和件散货集散中心，为口岸的开放获批添加了重要砝码。
记者了解到，截至目前，果园港累计完成项目投资近90亿元，港区规划的16个5000吨级泊位已经全部建成，设计年通过能力3000万吨，其中集装箱200万TEU，件散货900万吨，商品滚装车100万辆。后方仓储功能区也已投入使用，初步形成了集装箱120万TEU、件散货600万吨、滚装商品车100万辆吞吐能力和铁路1000万吨通过能力。
果园港岸线总长2.8公里，本次开放的港区范围包括其2800米岸线，共16个泊位。
除了完善的基础设施条件外，区位优势也是此次果园港口岸开放获批的一个重要因素。牛贤丹介绍，果园港铁路专用线距离国铁鱼嘴站5公里，13条企业铁路作业线也已建成，年进出通过能力将达到2500万吨。同时，果园港距复盛货运站7公里，绕城高速纵贯整个港区，距渝长高速公路4公里，距重庆江北机场15公里。果园港还毗邻两江新区核心开发区——鱼复园，在这里，汽车、电子信息、装备制造等产业已经形成相当规模，本地有着较为充足的货源。
多式联运为开放加码
“重庆市打造的东、西、南、北四条国际物流通道自2017年12月以来，先后在果园港成功开行，现逐渐形成常态化运行。”重庆港务物流集团有限公司港航经营部副部长张水平向记者介绍，2019年中欧回程班列首次实现了铁水联运方式，回程班列的电解铜、木材抵达果园港后，原箱在果园港中转,再经长江黄金水道船运至江苏、上海地区。至此，中欧班列（重庆）、渝满俄中亚班列、国际陆海贸易新通道与长江黄金水道实现了真正意义上的无缝贯通。
近年来，重庆港持续推进所属4个铁水联运港区进港铁路扩能改造，搭建铁水联运互联互通信息平台，稳定开通重庆至成都、贵阳等多趟铁水联运集装箱班列，使得西部等地的货源选择到果园港中转。如陕西钢铁集团，过去，进口的铁矿石抵达沿海港口后直接转铁路到陕西汉中。现在，货物到达沿海港口后，溯流而上直达果园港，再转铁路到汉中。据相关负责人透露，“中转后，物流成本每吨降低40元以上。”
果园港一直探索创新多式联运组织模式。2019年1月7日，依托果园港和鱼嘴货运站的中新（重庆）多式联运示范基地奠基，与中新（重庆）多式联运示范基地一墙之隔的辉联埔程国际物流园也已开工。
此外，果园港还联合成都铁路局搭建铁水联运经营平台，通过平台公司的专业化运作，为企业提供“一次托运”“一口价格”“一次结算”“统一理赔”和全程负责的铁水联运服务，改变此前各种运输方式经营人各自为政的局面，实现了铁水联运经营人的统一。
不仅是铁水联运，在江海联运方面，果园港也积极推进。目前该港已成功对接“长江江海联运平台”，实现“船、港、货”江海联运物流数据等公共信息交换共享，最大限度地集并和调配资源。2019年5月29日，重庆港携手上海港、各支线船公司共同推出“渝申集装箱直达快线”，使得重庆至上海船运时间节省30%以上。
数据显示，2019年1-11月，果园港完成货物吞吐量1261万吨，同比增长34%；铁水联运和水水中转的集装箱量增幅均在40%以上。
“随着中欧班列（重庆）、陆海贸易新通道班列与长江水运等在果园港实现无缝衔接，完善的多式联运体系使得四川、云南、青海、甘肃等西部省份更多货源可便捷地通过果园港中转，也为果园港口岸开放获批增添了筹码。”牛贤丹表示。
开放之路越走越宽
目前，重庆已建成覆盖水陆空等多种运输方式的开放口岸体系，现有国家级开放口岸4个，分别为重庆港水运口岸、重庆江北国际机场航空口岸、重庆铁路口岸和万州机场；并拥有进口汽车整车、药品、肉类、粮食等9类进口特殊商品海关指定监管场地功能。
其中，在果园港口岸开放获批之前，重庆港水运口岸主要是寸滩港区。寸滩水运口岸已具备进口肉类、水果、粮食、冰鲜水产品、疫苗5个国家级指定作业场所资质。“从更为宏观的层面来说，果园港口岸开放的获批，将有利于重庆港水运口岸形成‘果园港+寸滩港’双枢纽驱动的对外开放新局面。”牛贤丹介绍，口岸开放后，果园港的口岸服务能力、口岸运营能力都将得到极大增强和完善，能满足区内企业急迫外贸需求，降低企业成本、促进企业发展。
与此同时，果园港区作为西部唯一的港口型国家物流枢纽，扩大开放获批后，将加速建成吞吐量大、转运效率高、联运价格低的口岸作业区，长江中上游部分货物也能以“水铁无缝联运”的方式经果园港口岸作业区转运欧洲和东盟国家，促进“一带一路”与长江经济带有机融合。
目前，果园港铁路专用线海关监管设施改造工程已完成，铁路专用线已与码头前沿监管区域形成智能卡口联动，可在果园港铁路专用线发运外贸班列，铁水联运口岸功能基本完善，丰富了重庆开辟新国际贸易通道的能力。
不仅如此，2019年9月，果园保税物流中心（B型）通过海关等4部门验收，目前正封关运营。这也标志着，果园港的口岸开放功能将与果园B保的保税功能形成融合互动，进一步完善两江新区的开放体系，深入推进重庆建设内陆开放高地。
