近日，记者从杭州市交通港航部门获悉，2019年杭州水运经济表现亮眼：杭州港完成货物吞吐量1.39亿吨，水运集装箱吞吐量达7.5万标箱，同比分别增长17.51%、23.68%；过闸集装箱船舶、标箱量实现双突破，同比分别增长97%、85%。
在亮眼的成绩单中，“生态绿色”成为主旋律。服务渣土外运、开辟绿色通道、开展水上绿色“私人订制游”……围绕生态核心，杭州让绿色水运经济乘风而起，动能澎湃。
绿色水运服务城市发展
5000万吨渣土泥浆经水路外运
根据杭州交通港航部门统计，2019年杭州港货物吞吐量为1.39亿吨，杭州航区的365个货运泊位，平均每个泊位的年吞吐量达到38万吨。
杭州的水路，每天源源不断地为杭州人民的日常生活提供各种必需物资，亿吨港对杭州城市发展的拉动作用可想而知。“比如汽柴油，2019年有140万吨汽柴油通过水路运输进入杭州，这些汽柴油可为全杭州20%的小轿车加满油；再比如老百姓的菜篮子，每年约有超过60万吨的粮油副食品从水路运到杭州，这些物品90%以上会走上杭州市民的餐桌。”杭州市港航管理服务中心港政处副处长王强说，“此外，2019年还有6717万吨黄沙、水泥、石子等矿建材料和1537万吨钢材踏水而来，为杭州大小建设项目提供保障。可以说，杭州80%大宗货物靠水路运入，保障市民吃穿用住行。”
当前的杭州，正处在城市建设大发展时期，渣土和泥浆呈现爆发式增长。
2019年杭州渣土、泥浆水路外运量达到5000万吨，比2018年翻了一番，占主城区渣土泥浆的生成量约三分之二，公转水新增2500万吨，新增了9个点，缩短了工程车短途运输的半径。
如此体量的渣土和泥浆，在杭州已经找不到存放场所，唯有中转外运；而外运的方式，唯有水运最为经济环保。“这5000万吨的渣土和泥浆，如果全由公路运输，需要30吨的渣土车，来回运送167万辆次，相当于在道路上每天增加4575辆车次。”王强介绍。
“在亿吨港的货种组成里，杭州港集装箱运输量也占到了一定的比重，2019年杭州航区完成集装箱吞吐量7.5万标箱，同比增长23.68%。水路集装箱运输的发展有效地避免了货损和扬尘，经济效益和环保效益十分突出。”杭州市港航管理服务中心运政处副处长夏军介绍。
目前，杭州港运营水运集装箱业务的港口主要为位于富阳的东洲国际港码头以及建德十里埠作业区。“2019年东洲港累计完成集装箱吞吐量74123TEU，同比增长22.2 %；十里埠累计完成集装箱吞吐量898TEU。”夏军告诉记者。
“绿色通道”护航集装箱发展
过闸集装箱船舶实现双突破
“随着过闸集装箱量的飙升，我们也在积极引导，对集装箱船舶过闸实行‘绿色通道’，做到随到随放。”夏军说。
“为了扶持和引导杭州港水路集装箱运输的发展，省市各级出台了一系列针对集装箱船舶和装载集装箱的多用途船舶的过闸优惠政策。比如2018年1月起，全省船闸免收集装箱过闸费政策，杭州航区出台船舶优先过闸管理规程，对过闸集装箱船舶一律享受绿色通道政策，2019年9月1日开始停止收取杭甬运河船舶过闸费及三堡船舶过闸费等等。”夏军介绍。
虽然政策扶持力度不断加大，但2019年的通航形势并不容乐观。2019年11月3日起，三堡二线船闸正式进入停闸大修阶段，使船闸“供不应求”的矛盾进一步凸显。12月15日至12月18日，京杭运河余杭段新开河老市河口至王家庄锚地发生局部多点间歇性堵航。堵航事件发生后，杭州港航部门迅速组织力量投入管控疏航，共出动海事人员320余人次，海事艇200余艘次，疏通引导船舶1400余艘次，对船舶过闸的影响降到最低。
“虽然经历三堡二线大修、堵航等事件影响，但是在优惠政策的扶持和港航部门的努力下，2018年全年，三堡船闸通过集装箱船舶达4975艘次、141548TEU、342.7万吨，较2018年同比增长83.1%、66.9%、96.6%。而2018年全年通过杭州航区三堡、新坝、富春江3座船闸的集装箱船，以及装载集装箱的多用途船达到了7122艘次、199780TEU，同比分别增长97%、85%，创下历史新高。”夏军说。
“绿色订制游”成香饽饽
6艘新船型投入运营
在杭州的水路上，除了熙熙攘攘的货船还能看到来来往往的游船，船在画中游，人在景中行，与“人间天堂”的美誉相得益彰。“伴随G20会议的成功举办以及高铁的顺利开通，慕名前来杭州游览观光的水上游客日益增多，水上团队接待量大幅提升，高端定制游需求也逐渐旺盛。”夏军介绍，2019年，杭州航区完成水路客运量610.1万人次。
以运河游为例，2019年以来，充分结合社会热点和运河自身优势，杭州水巴公司推出了京杭戏韵、学运产品、中秋国庆专线等游线产品，着重推出塘栖古镇游，挖掘深化“红运之旅”党建示范点内容，研究推出“桥西廉线”“小船长”等研学体验游等。“为了增加运力，2019年在运河上还新增了4艘客船，‘凤山烟雨’‘富义留馀’‘武林问渡’和‘香积梵音’分别于2019年1月和4月运达，目前已全面投入使用。”夏军介绍。
而钱塘江上重点打造的“钱印号”游船，于2019年国庆期间正式投入运营。“它一方面增加了钱塘江水上游的选择性，赢得了市场关注；另一方面，钱塘江夜游灯光秀、水上特色餐饮、个性化定制包船等业务逐步被市场认可。通过水上旅游优势策划了毕业季、教师节、中秋节主题航班、提供水上餐饮服务等等。”夏军说。
千岛湖夜游等热门线路在高端私人订制上加大了宣传力度，2019年多次接待类似老爷车、绿城年会、特色婚宴等私人订制活动。同时，增加了船上特有的自助餐，既解决了夜游游客用餐问题，也丰富了夜游产品本身的内容。
