2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是加快建设交通强国的紧要之年。当前，在做好疫情防控的同时，交通强国建设全方位提速发力。4月16日，江苏省发布《交通强国江苏方案》，根据方案，到2035年，江苏将基本建成交通强省，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，基本实现一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行江苏全省，各设区市1.5小时抵达南京。浙江省委省政府也于日前印发《关于深入贯彻〈交通强国建设纲要〉建设高水平交通强省的实施意见》，提出到2035年，浙江基本建成高水平交通强省，形成高质量竞争力现代化的交通基础设施、运输服务和治理体系，实现人民满意、保障有力、世界前列的目标。
交通强国试点有序推进
交通运输是经济发展的“先行官”和“风向标”。2019年9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确从2021年到本世纪中叶，我国将分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，现代化综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。到本世纪中叶，我国将全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
随后，交通运输部印发《<交通强国建设纲要>任务分工方案》；开展《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）》编制，同步启动“十四五”综合交通运输发展规划编制；积极推进加快建设交通强国的铁路、公路、水运、民航、邮政等篇章；联合发改委、财政部等7部门共同出台《关于建设世界一流港口的指导意见》等。2019年10月、12月交通运输部分别确定了两批共34家交通强国建设试点。同时，提出23个重大工程项目包。
“加快建设交通强国。”近日召开的交通运输部会议上多次强调，统筹推进各项规划编制工作，推进重点工程建设项目，积极实施交通强国试点工作，进一步扩大试点范围。
国家发改委提供的数据显示，截至3月20日，由国家发改委调度的533个重大交通项目开复工率已经达到97.8%。其中，重大铁路项目已基本复工，重大公路、水运项目复工率为97%，机场项目复工率为87%。
“交通项目实现全面复工复产已经基本具备条件，我们有信心完成今年全年交通建设任务。”国家发改委基础司副司长郑剑表示，今年以来，国家发改委的中央预算内投资计划下达的进度不断加快，目前全年交通投资计划下达超过80%，涉及金额将近540亿元。
值得注意的是，在加快补齐传统基础设施短板的同时，今年以来，从中央到地方频频提及新型基础设施建设，其中便包括城际高速铁路、城际轨道交通等。
据机构统计显示，2019年12个地区的城市轨道交通项目（地铁、有轨电车）获得国家及省市发改委批复同意，总的项目投资额约9700亿元。机构预计今年年内投资规模将为总投资的40%至50%左右，即2020年城轨投资规模预计将达4000亿元至5000亿元左右，是新基建主力军。
郑剑表示，未来将统筹推进更多智能交通等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。
北京交通大学中国交通运输经济研究中心主任欧国立则表示，在今年发生疫情的情况下，加快推进交通强国建设，对拉动经济发展具有更加明显的意义。
江苏着力打造十大交通样板
4月16日，江苏省政府发布《交通强国江苏方案》（以下简称《江苏方案》），这是指导江苏未来30年交通运输发展的纲领性文件，概括起来是“12345810”，明确8大重点任务，打造交通强国建设江苏十大样板，为交通强国建设做好试点示范。
“1”是把握一个总目标。即建设“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强省。
“2”是明确两个阶段。第一个阶段是到2035年，基本建成交通强省，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。第二个阶段是到本世纪中叶，全面高质量建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强省。
“3”是明确三个定位。在交通强国建设中打造先行区，率先在国内建成现代化综合交通体系；在“强富美高”新江苏建设中当好先行军，支撑引领江苏高质量发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需要；在全面深化交通领域改革中勇做探路者，积极探索交通运输体制机制改革、管理模式及科技创新，提升交通运输发展质量和效率。
“4”是实现“四个一流”。即打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”。
“5”是体现五个价值取向。构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。
“8”是八大重点任务。交通强省建设围绕高质量打造现代化综合交通运输体系，在基础设施、客货运输、绿色安全、智慧创新、行业管理等方面提出了八大重点任务。
一是构建高质量的综合交通网络体系。统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设，率先建成现代化高质量综合立体交通网络。加快铁路建设，打造“轨道上的江苏”，到2035年，高快速铁路达到5000公里以上，货运铁路达到1700公里以上。强化机场统筹，增强机场群功能，打造轨道上的“机场群”；到2035年，南京禄口机场旅客吞吐量进入全球前50位；加快通用机场建设，实现15分钟航程覆盖全省域。加快过江通道建设，促进跨江融合发展，到2035年，已建和在建长江过江通道将达到36座，长江两岸相邻县（市、区）实现直连快通。完善公路网络，提升路网服务水平，到2035年，全面建成6600公里以上的“十五射六纵十横”高速公路网；推进“四好农村路”建设，到2035年，重点中心镇、特色小镇通二级及以上公路，进村入户覆盖率明显提升。加强港口航道建设，发挥水运优势，到2035年，建成“两纵五横”干线航道网，高等级航道总里程3600公里以上；港口综合通过能力22.5亿吨，集装箱通过能力2500万标箱以上。强化枢纽体系，建设立体交通枢纽，到2035年，基本实现综合客运枢纽县级及以上节点全覆盖。
二是构建高效率的货运服务体系。提升海运实力，强化东向国际运输。完善铁路建设，加强西向运输能力。提升航空货运功能，引领产业升级。调整运输结构，提高绿色货运比重，促进沿海产业转移，打造苏北物流金三角。发展现代物流，加强配送网络建设。
三是构建高品质的客运服务体系。提升航空客运服务，拓展国际国内直达航线。以轨道为重点，打造城际客运网络，提高南京都市圈、苏锡常都市圈等城市群内轨道交通通勤化水平。践行公交优先理念，提升城市公交吸引力，加强城市交通拥堵综合治理。创新客运服务，提升客运出行体验。
四是构建高水平的绿色交通体系。促进资源集约循环利用。强化节能减排和污染防治。推进生态保护，打造交通绿色廊道。提升绿色发展保障能力。
五是构建高标准的平安交通体系。完善制度体系，全面落实安全责任。筑牢防控体系，提升交通安全水平。加强安全教育，提升从业人员安全素质。强化应急体系，提升救援处置能力。强化执法监管，从严治超。
六是构建高水准的智慧交通体系。加快数字化发展，提升基础设施建管养运效率。加强信息融合，提升客货运输效率。
七是构建高层次的创新发展体系。加强研发应用，提升交通科技水平。培育产业新动能，促进交通产业发展。强化创新主体，推动创新能力建设。推进标准化工作，促进行业提档升级。
八是构建高效能的交通治理体系。优化行政职能，深化体制机制改革。加强法治建设，构建一体化交通运输市场。深化改革创新，提升自主发展能力。推进文化建设，营造良好发展氛围。加强国际合作，提升江苏交通世界影响力。
“10”是江苏十大样板。《江苏方案》提出在基础设施、交通治理、运输服务等全领域全方位先行先试，努力打造江苏十大样板，为交通强国建设做好试点示范。具体为：一是打造“一带一路”交通标杆示范项目样板，重点建设连霍新亚欧陆海联运通道；二是打造长江经济带运输结构调整样板，重点发展公铁水、海江河联运；三是打造航运特色鲜明的大运河文化带样板，重点建设京杭大运河绿色航运示范区；四是打造综合交通运输改革发展样板，重点构建统筹协同的规划、建设、管理体制机制；五是打造枢纽经济发展样板，重点以优化重大枢纽布局推动产业发展；六是打造交通引领城市群发展样板，重点建设沿江城市群多层次轨道网；七是打造交通服务乡村振兴样板，重点建立“农村公路+”发展模式；八是打造创新驱动发展样板，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革；九是打造平安交通发展样板，重点实施科技兴安工程；十是打造交通品质工程样板，重点提升“十年路面百年桥”品牌优势。
一大波千亿级“超级工程”落地浙江
4月17日上午，浙江举行全面推进高水平交通强省建设动员大会。浙江从交通起笔破题，以交通运输的现代化，先行引领浙江“两个高水平”建设。
日前，浙江省委省政府印发《关于深入贯彻〈交通强国建设纲要〉建设高水平交通强省的实施意见》（以下简称《意见》），这是一份未来30年交通发展的规划，时间跨度长，分为三个阶段——
到2025年，浙江将高质量完成交通强国建设试点，交通强国建设示范区、更高质量发展先行区和人民满意交通样板区建设初见成效，综合立体交通网更趋完善，基本建成省域、市域、城区“3个1小时”交通圈，世界一流强港、智慧高速公路、高水平“四好农村路”建设和“四港”联动发展等取得示范经验，“1210”交通强省行动计划全面完成。
到2035年，浙江基本建成高水平交通强省，形成高质量竞争力现代化的交通基础设施、运输服务和治理体系，实现人民满意、保障有力、世界前列的目标（以下各量化指标均为到2035年目标数）。
到本世纪中叶，全面建成高水平交通强省。基础设施水平、综合运输能力、现代化治理体系世界领先，全方位支撑高水平建设社会主义现代化。
值得一提的是，到2035年，浙江将形成3个“1小时交通圈”和2个“123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，城乡1小时送达、省内2小时送达、长三角主要城市3小时送达）。
基本实现综合客运枢纽平均5分钟换乘、建制村10分钟到公交站、乡镇15分钟上高速公路（普通国省道）、设区市中心城区30分钟进机场和高铁站。
为实现目标，浙江将打造一批能够在全国领先、具有标志性和引领性的重大项目，专门谋划了“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程。
“十大千亿”工程全部都是“超级交通工程”，包括沿海高铁、环杭州湾智慧高速公路、杭州萧山机场综合枢纽、千吨级内河航道、杭州都市圈环线、洋山港区整体开发、宁波西综合枢纽、沪杭甬超级磁浮、沪甬跨海大通道、沪舟甬跨海大通道等，总投资超1.2万亿元。
“百大百亿”工程则包括103个项目，总投资约2.4万亿元，涵盖公路、铁路、轨道、水运、枢纽等各种交通运输方式。
《意见》还提出完善综合交通网络布局；打造世界一流强港；补强客货并重、能力充分的干线铁路网；建成层次分明、功能相适的现代公路网；形成干支衔接、通江达海的内河航运网；建设多级协同、辐射全球的航空服务网；构建多式融合、通勤高效的轨道交通网；完善海陆联动、功能齐全的能源管道网；培育普惠城乡、畅达国际的快递邮政网；打造覆盖全省、诗画韵味的城乡绿道网；打造综合枢纽促进交通高效衔接；以“四港”联动引领现代物流发展；实施美丽绿色交通发展新模式；主动融入“一带一路”大格局，加强与长江经济带沿线地区合作，构筑引领开放发展大格局；促进交通智慧化；提高交通出行服务品质；做精做优万亿级综合交通产业；强化科技创新和人才保障；增强交通应急能力；推进交通治理现代化等重点任务。
