新冠肺炎疫情的爆发,让全球邮轮行业陷入停摆状态。
“邮轮产业至今已有200多年的历史,除了第二次世界大战期间,这次是受冲击最严重的一次。”来自港口界的全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧有点担忧。
全国政协委员、江南造船(集团)有限公司科技委主任胡可一表示,目前我国疫情防控形势持续向好,预计中国邮轮市场将率先复苏。
徐珏慧表示,截止4月底,原计划在中国运营的邮轮公司已经宣布取消近260个中国始发的航次。初步估算,仅仅邮轮港口收入损失就超过2.6亿元人民币,与邮轮产业链相关的船舶供应等相关服务业等也遭受严重损失。截至目前,中国邮轮市场仍处在停滞状态。
“疫情倒逼我们重新审视事关邮轮产业发展的全局性、根本性问题。”胡可一提出。
通过大量的沟通和调研,徐珏慧专门整理了一份《关于在疫情常态化防控下恢复邮轮产业发展的建议》。
“首先,形成邮轮业安全防疫的中国标准。”她表示,建议海关以疫情常态化防控下完善的卫生体系为参考,制定邮轮产业复苏的防疫指引,强化邮轮港和邮轮公司的闭环防控方案,根据中国防控经验,结合科技手段,形成邮轮业安全防疫的中国标准。
其次,为全球范围内邮轮旅游恢复提供中国方案。她建议,由国家文旅局牵头,在疫情常态化防控条件成熟的情况下,牵头制定恢复邮轮旅游的方案,协调相关部门,支持邮轮公司探索性开拓创新产品,比如船上一日游、无目的地游等。
在胡可一看来,重建游客信心是当前重启邮轮市场面临的首要难题。因此,应鼓励中资邮轮公司成为重振邮轮产业的龙头,完善邮轮卫生专项管理标准和细则,与挂靠港口城市的应急防疫体系和应急预案完全对应,并把游客和船员纳入“行前预检-行中监控-行后跟踪”的三级健康状态管理系统。
“受疫情的影响,全球主要邮轮制造企业的复工均受到不同程度的影响,订单进度可能会延后,新订单的承接能力可能会下降,这将是中国邮轮设计和制造企业的市场机会。”徐珏慧认为,在恢复邮轮市场的基础上,应加快中国邮轮设计、制造的步伐,从而让中国邮轮制造更好地参与到全球竞争中。
胡可一也提出,要加强邮轮产业顶层规划,统筹国内邮轮相关的资金、人才、硬件设施等各类优势力量与资源,建立有利于邮轮产业高质量发展的体制机制;优化中资邮轮产业营商环境,重点疏通当前政策中的堵点,减免邮轮进口和运营税费、视情放宽邮轮使用年限,加大对邮轮产业的融资和税收支持,支持社会多元化投资邮轮产业。