近日,太仓港“1+3”高质量选船工作指南3.0版正式发布实施。一年来,太仓海事局坚持“实践、研究、实践”,持续推进完善太仓港“1+3”高质量选船机制工作体系,有力夯实了“船舶、港口、货主”三位一体的管理体系。
选船数据
截至目前,共完成干散货选船评4781余艘次,集装箱选船906余艘次,危化品选船657余艘次,310余艘C类船舶被拒绝进港作业,倒逼航运公司提高船舶技术状况和安全环保管理水平效果明显,进出港船舶本质安全水平逐步提升。
2019年8月,为规范船港界面安全生产活动,推动码头落实船舶安全与防污染管理责任,促进港口安全、绿色、便捷高质量发展,打造“共建、共治、共享、共赢”的水上安全共同体,太仓海事局联合江苏太仓港口管委会推出“1+3”高质量选船机制,以码头落实船舶安全与防污染管理责任为载体,实施载运干散货船舶、载运危险货物集装箱船舶、载运危化品船舶高质量选船。
图 1+3高质量选船宣贯会
太仓港危化品码头联盟、危险货物集装箱作业码头联盟及华能港务、武港等干散货码头联盟参照选船工作指南1.0版开始实施高质量选船机制。选船工作指南1.0版,实行“政府推动,企业主导”的选船操作模式,采用“科学合理,易于操作”的评估要素体系,建立“全链闭环,长效管理”的质量把控模式,制定“全面规范,过程把控”的廉政风险防范制度,初步构建了选船工作体系。
2020年2月,太仓海事局联合江苏太仓港口委推进太仓港安全诚信一体化管理建设,通过推行太仓港“1+3”高质量选船机制和太仓港船舶调度管理,实施到港营运船舶安全诚信管理,进一步夯实“大船、码头、小船”、“船舶、港口、货主”两条责任链,在选船工作指南1.0版基础上,对选船工作指南涉及配员、防污染等要素进行了优化调整,形成选船工作指南2.0版并推广实施。
图 太仓海事局丁湖海局长深入码头调研
2020年4月,实现了太仓全港全船种全货种选船全覆盖,并在江苏海事局2020年安委会第二次会议上作专题汇报。
图 江苏海事局朱汝明局长多次听取高质量选船机制推进汇报
2020年7月,建成太仓港选船系统,实现选船操作评估及选船结果执行全程电子化。太仓港选船系统成功实现“信用海事”“智慧海事”“海事港航信息一体化”有效融合。选船评估需要红黑名单、突出违法行为等失信信息,直接通过江苏海事局数据中心获取。
系统还与太仓港综合调度等系统衔接,从船舶生产计划申报源头上把关选船申请、优化安排A类船舶作业、屏蔽C类船舶的作业计划,海事可掌握进港船舶选船评估情况和实时动态,便于采取差异化监管。
2020年10月,在选船工作指南2.0版基础上,根据江苏海事监管领域信用管理和长江江苏段危化品高质量选船机制等要求,结合太仓港水上安全与防污染需求及调研评估情况,调整了选船工作程序,优化了部分选船评估要素权重,与红黄黑名单进行了衔接,强化了逾期不接受行政处罚、协查船舶等逃避监管船舶惩戒措施,形成选船工作指南3.0版。
一年以来,太仓港“1+3”高质量选船机制日趋成熟,得到了交通报、人民网等媒体广泛报道,太仓海事局多次向兄弟局介绍工作经验,多个港口也相继开展高质量选船机制探索。
下一步,太仓海事局将持续推进太仓港“1+3”高质量选船机制,尤其是干散货高质量选船机制,不断提升选船工作质量,认真总结经验成果,为干散货高质量选船机制全面推广提供更多可复制借鉴的经验。