山东港口一体化改革发展，给年轻的渤海湾港带来了历史机遇。今年以来，山东港口渤海湾港在山东省港口集团党委的坚强领导下，坚决贯彻落实“三个更加”、“三个满意”，紧紧围绕“深化改革、业绩为王、创新开拓、勇争一流”的总要求，充分发挥自身优势，有力有序有效推进各项工作取得了长足发展。
12月16日，从潍坊北站下火车，驱车1个多小时，记者来到了位于渤海“金项链”莱州湾南岸的潍坊港。这座年轻的港口，码头上大机屹立，各种车辆有序通行，一派生机勃勃的生产景象。“就在今天，我们潍坊港集装箱突破了25万标箱，而去年全年总共才11万箱。”山东港口潍坊港办公室主任王东利兴奋地告诉记者。潍坊港的红红火火，正是山东港口一体化改革发展以来，渤海湾港巨变的一个缩影。“山东港口一体化改革发展为渤海湾港提供了千载难逢的历史机遇，推动渤海湾港迅速迈入了大发展、大跨越的快车道。根据山东港口确定的功能定位，渤海湾港把走港产城融合发展之路作为落实山东省港口集团党委“三个更加”、“三个满意”的务实行动，作为渤海湾港发展突破的主攻方向和根本出路，建设特色化、差异化、协同化发展的区域良港，助推区域经济社会发展。”渤海湾港党委委员、常务副总经理，潍坊港党委书记、董事长曹方良说。数字是最好的证明。今年1-11月，渤海湾港完成吞吐量1938万吨，同比增长26%，其中集装箱完成27.45万标箱，主营货种、作业效率、营业收入等绩效指标大幅提升，生产经营持续保持迅猛增长态势。
◇潍坊港码头场景
党建引领，苦练内功实干发展
“潍坊港确立了以党建引领、相融共进的基层党建指导思想，同时明确了近期的发展任务目标，一年一个两位数增长，三年三步走，三年集装箱吞吐量超过百万标箱，五年实现亿吨大港的奋斗目标。”在潍坊港党建展示大厅，王东利告诉记者。年轻的渤海湾港，像一个成长中的少年，意气风发，潜力巨大。通过党建引领，内部管理改革等措施，渤海湾港不断强筋壮骨，提升自身“内力”，为高质量发展提供坚强保障。以党建为引领，渤海湾港领导班子认真践行“八个勇于、八个自觉”，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，推动党的政治优势、组织优势与企业改革发展深度融合，刀刃向内，深化改革，啃下了多个硬骨头。按照山东港口“一市一企”目标要求，精简直属单位数量，三市五企瘦身为三市三企；精简直属单位机关部室及管理人员数量，将潍坊港、东营港、滨州港统一设为6个部门，编制40人，共减少机关部室19个，精简机关管理人员163人；压减管理层级，年内清理12户四级、五级企业，渤海湾港管理层级由四级变为三级，接下来将继续改革，最终压减为两级管理。虽然面临基层、基础、基本功等方面的弱项和短板，但年轻的渤海湾港奋起直追。“我们先后组织实施了生产组织、业务外包、后勤服务等六大改革，特别是改革业务外包模式，收回了关键岗位的管理权，改变了过去以包代管的落后模式。通过优化外包管理，全线采取按吨按箱计价，减少外包人员近150人，每年降低外包成本约1200万元。”潍坊港生产运营部副部长殷孟方对记者说。从上到下的一系列内部改革，使得潍坊港、滨州港、东营港各港口凝思想，促生产，增服务，整个企业精神面貌焕然一新，生产呈现出蒸蒸日上的崭新局面。
一体化，兄弟同心协同发展
◇东营港码头场景
“如果说以前是一根小指头，现在则是握指成拳了。依托整个山东港口，在市场体系、集疏运体系、客户服务、营销体系、员工思想意识等各方面给渤海湾港带来了巨变。”曹方良形象地对记者比喻一体化发展带来的成效。今年以来，乘势一体化改革发展，渤海湾港陆续开通“潍坊-福建”“潍坊-日照”“潍坊-烟台”“潍坊-锦州”“滨州-盘锦”5条集装箱内贸航线，航线数量提升至12条，不仅实现了与山东港口三大港口间的互联互通，还形成了辐射华北、东北，连接东南、华南的集装箱航线网络布局，为渤海湾港建设区域内贸集装箱枢纽港奠定了良好基础。同时，渤海湾港加强了与青岛港、日照港、烟台港间的业务协同。“航线的增加，与兄弟港口的互联互通，让我们站在山东港口更高的平台上与客户谈业务，设计物流方案也让客户有了更多的选择和更优惠的物流成本。”滨州港生产运营部部长刘恩彬告诉记者。1-11月，在三大港口支持帮助下，渤海湾港干散货业务量实现迅猛增长。完成铁矿石转水271万吨，同比增长100.4%；完成铝矾土转水554万吨，同比增长33.6%。与三大港口间集装箱航线实现吞吐量近15万标箱，进一步增强了渤海湾港集装箱喂给服务功能。兄弟港口联动，不仅仅是业务上的往来，更多的是彼此借鉴、对标学习、追求卓越，越是一家人，越能敞开心扉、毫无保留地分享成功路上的经验。
在潍坊港生产指挥中心，记者看到，这里集安全生产指挥、安全生产动态监控、应急处置三大功能于一体。计划员、船舶主调、集疏运主调、安全调度员联合办公，具体指挥到每艘船、每辆车，信息传递高效快捷，指令明确。它的建成极大地提高了潍坊港生产效率。“这是潍坊港组织机构改革后成立的新部门，通过和兄弟港口间的学习交流，让我们眼界更高，学到了很多好经验好做法，搭建了现代化的码头生产系统。在此基础上，建立了现代化的远程视频监控系统，组建成立生产指挥中心和大数据中心，实现了集中统一的生产指挥和集约高效的生产组织。”潍坊港党委工作部部长董志鹏说。记者了解到，渤海湾港已初步建立起标准化、数字化、成本费用线上化、专业化、精细化的“五化”生产模式，作业效率不断取得新突破，其中潍坊港集装箱单船平均装卸效率提升至53标箱/小时，同比增长9%；东营港集装箱平均装卸效率提升至35标箱/小时，同比增长30%。同时，通过对进出港闸口智能化技术改造，提升了集疏运车辆周转速度，散杂货公路集疏港量不断创出新纪录，目前渤海湾港日均集疏港量已突破5万吨，较2019年增长17%。
港产城融合，差异化特色发展
◇滨州港3万吨级液体化工码头作业现场
渤海湾港腹地优势明显、辐射区域广阔，三地市港口后方土地资源丰富，是临港产业开发的黄金宝地。同时，港口代理、物流、金融、贸易等新兴业务发展空间大。地方经济对推进新技术、新产业、新业态、新模式的新旧动能转换需求，也为渤海湾港发挥港口引擎带动作用提供了最好的政策支撑。“渤海湾港是后起港口，自然条件相对较差，不能采取一线港口的传统发展模式，必须跳出港口看港口，探索一条港产城融合发展的‘渤海湾路径’，实现特色发展。”曹方良说。基于此，渤海湾港把走港产城融合发展之路作为发展突破的主攻方向和根本出路，与三地市政府签订战略合作协议，花功夫、下力气、出实招，推动港产城融合发展迈出实质性步伐。7月4日，渤海湾港入驻潍坊揭牌暨渤海湾航贸中心项目奠基仪式举行，促进“港产城”深度融合发展，加速铺就融合发展蓝图，不仅给潍坊带来总部经济、税收和就业，更给潍坊注入了沿海城市的气息和开放发展的活力。从济南到潍坊，渤海湾港也实现了离海更“亲近”，与港更“密切”的转变。记者了解到，渤海湾港还与山东港口物流集团签订合作协议，共同开展大宗干散货全程物流及集装箱场站业务；促成物流集团与山东普丰、国海化工，山东港口金控集团与瑞铝国际的业务合作意向，借助各板块业务优势，推进渤海湾港新业态发展。同时，落实山东港口指示精神，抢抓小清河复航机遇，与潍坊市政府、寿光市政府进行深度交流，并与寿光市政府签订战略合作协议。定期召开政企专班联席会议，为打造海河联运枢纽港和商贸物流基地打下了坚实基础。同时，渤海湾港把统一规划管理、实现错位发展作为总基调，发挥潍坊港、东营港、滨州港各自特色、长处，通过对三地市港口规划、建设统筹管理，岸线、运输通道资源集约利用，货物、市场开发统一调度指挥，最大限度发挥集约效应，汇聚发展合力，构筑“一家人、在一起，手足情、过日子”的生动局面。在与渤海湾港干部职工交流中，记者感到大家普遍对未来的发展充满信心。“潍坊港12月底前力争实现外贸口岸开放，同步研究开通2条近洋外贸航线。此外我们还在与森达美洽谈航线运营合作。同时，以小清河复航和鲁辽海上运输大通道建设为契机，上规模、提形象，全力打造内贸集装箱枢纽港、海河联运枢纽港、港产城融合发展示范港。”潍坊港生产运营部高级主管任科昕说。“截至12月15日，东营港广利港区今年完成吞吐量409.22万吨，同比增长17.82%；集装箱完成3.33万TEU，保持良好发展态势。其中，煤炭、铜精矿、石油焦等高费率货种占比达42%。未来将重点围绕东营港区，以深水液体散货码头整合开发为契机，扩能力、增效益，打造环渤海液化品枢纽港，助推鲁北高端石化产业基地核心区建设发展。”山东港口东营港生产运营部部长印成颜对记者说。山东港口滨州港则以滨州北海高端石化产业园区建设、临港产业发展和口岸开放为契机，拓功能、树品牌，着力打造LPG、铝矾土等大宗特色货种接卸中转基地，全力打造山东省会经济圈城市群最近的出海通道、山东对接天津滨海新区最近的出海口岸。“少年负壮气，奋烈自有时。”年轻的渤海湾港，在山东港口一体化开辟的广阔天地中，胸怀建设世界一流海洋港口的宏伟目标，定当迎来展翅腾飞之时。
