4月6日，《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（简称《纲要》）发布。《纲要》高度重视交通强省建设，提出构建“通道+枢纽+网络”的互联互通综合立体交通格局，承担好“交通强国”试点任务，提升与全国交通网络连接水平，建设成为全国现代综合交通运输体系的重要节点。
在畅通国际通道方面，辽宁将以沿海港口整合为纽带，推进“辽满欧”“辽蒙欧”“辽新欧”“辽海欧”等通达欧洲的贸易物流国际大通道建设，构建国际多式联运物流体系。
在释放港口整合效能方面，《纲要》提出，统筹沿海港口一体化发展，发挥大连“中心港”效应，加快畅通陆海通道，推进智能化港口集疏运体系建设，提升航运服务水平，进一步推动规则、管理、标准等制度型开放，建设智慧、绿色、高效国际性枢纽港。
大力发展公海铁多式联运，拓展港口腹地纵深，开辟融入东北亚经贸格局的陆海物流新通道。加快推进太平湾开发建设，推进“港产城融创”一体化模式发展。
同时，《纲要》明确，对船舶与海洋工程装备产业链进行改造。围绕散货船、集装箱船、油船等主流船型，加强节能、环保、安全、智能船型设计，重点发展VLGC、VLEC、LNG加注船及中小型气体运输船，加强海洋综合平台和大型邮轮技术储备。到2025年，全省船舶行业主营业务收入达到800亿元，本地配套率达到50%以上。
“十四五”时期，辽宁将持续推动交通运输质量变革、效率变革、动力变革，交通基础设施建设谋划储备项目168项、总投资额5976亿元，进一步服务群众出行、推动振兴发展。到2025年，形成“通道+枢纽+网络”的现代综合立体交通网络，综合交通运输通道集约高效、枢纽衔接顺畅、网络层级完善。
围绕构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局，“十四五”时期，辽宁将打造两大国际性综合交通枢纽城市，建设沈阳国际性综合交通枢纽，打造大连东北亚国际航运中心，提升沈阳、大连在全国和东北亚的综合竞争力和首位度。
辽宁省交通运输厅副厅长李继锐表示，2021年辽宁计划完成交通固定资产投资326亿元以上，增长21.6%。其中涉及水运方面，营口仙人岛港区LNG码头等9个新项目开工，盘锦荣兴港区公共航道等4个续建项目竣工，推进沿海进港航道等公共基础设施建设。同时大力发展多式联运，全省集装箱海铁联运量保持100万标准箱以上。
将重点整合全省港口多式联运资源，实现港内班列装卸、运营和市场开发等一体化统筹管理，建设大连港商品车铁路专用线，开通大连至哈萨克斯坦亚欧商品车跨境通道，提升多式联运服务效率和发展潜力。
