近年来,在国家发展改革委等多部门指导帮助下,安徽省重点依托长江干线港口,谋划建设一批铁路专用线项目,着力推动港口铁水联运设施联通。
积极争取纳入规划。根据路网布局、运输需求、建设条件等因素,认真谋划研究,积极争取铜陵港江北港区铁路专用线、池州港东至经开区铁水联运设施联通项目(铁路专用线)、安庆港长风港区铁路专用线等3个项目纳入国家《推动长江干线港口铁水联运设施联通的行动计划》,为项目实施奠定坚实基础。
全力加快项目建设。按照安徽省委、省政府部署,安徽省发展改革委(省铁路办)牵头组建项目专班,倒排时间节点,明确任务分工,压实推进责任,加强工作考核,并派专人到现场协调调度,及时帮助解决问题。相关市、县政府高度重视,落实用地报批、征地拆迁、资金筹措主体责任,全力加快项目推进。马鞍山郑蒲港铁路专用线已于2020年底建成使用,铜陵、池州、安庆铁路专用线主体工程也在加快建设,累计完成投资7.5亿元。
创新建管运营模式。鼓励各地充分发挥市场主体作用,积极探索创新项目建设运营管理模式。安庆港长风港区、铜陵港江北港区铁路专用线均创造性地采用“施工+运营”模式,在保障工程质量和进度的同时,调动运营单位开拓市场积极性,实现建设与运营的有效衔接。铜陵市为解决港铁分离、机制衔接不畅的问题,将铜陵港江北港区岸线使用权一并划转给项目业主的控股投资方,真正实现港口、铁路一体化建设运营,在收益和管理上打通铁路进港“最后一公里”。
多措并举筹措资金。争取国家发展改革委中央预算内资金5.4亿元,指导安徽省各市积极申报地方政府专项债约18亿元,有效减轻了地方政府负担。同时,通过加强与银行等金融机构合作,多渠道保障项目建设资金。