新冠疫情的影响，进一步放大了集装箱供需的季节性不平衡。为解决“一箱难求”问题，上海港洋山区域将打造成为空箱中转的核心节点。
8月10日，上海港东北亚空箱调运中心签约暨揭牌仪式上，临港新片区管委会副主任赵义怀表示，空箱调运中心作为一个国际航运枢纽必须提供的重要口岸配套服务，其落地将进一步稳固上海港集装箱吞吐量全球第一的地位，而且将有效优化东北亚地区的集装箱空箱资源的配置，提高集装箱的周转利用效率。
“因为疫情影响，从去年起国际集装箱运输价格飞涨，我国的出口集装箱更是一箱难求，空箱调运中心也会在很大程度上缓解集装箱的供需压力。”赵义怀说。
上海港东北亚空箱调运中心由上港集团（600018.SH）与马士基、达飞轮船、地中海航运和长荣海运共建，落户洋山特殊综合保税区。
一箱难求
疫情影响叠加季节性缺箱，使得全球海运“一箱难求”的状况依然在继续。
所谓“一箱难求”，首先是进出口箱量不平衡所导致的季节性缺箱。“高峰时段集中在七八月份，此时空箱会紧张，而到了春节期间，空箱又有富余。”上港集团生产业务部总经理助理陈炜说，再加上疫情导致一些国外港口物流停滞、空箱回流缓慢，因此造成紧张。
“在当前的大环境下，供应链各环节的灵活性、快速反应能力，就显得至关重要。”马士基大中华区物流产品及数字化创新总监林萍表示，当前国际集装箱供应不稳定导致货物不能按时交付，马士基目前通过新开航线等措施，最大程度减少船期的延误。
此外，由于全球供应链受阻，影响亚洲集装箱空箱供应，林萍说，马士基目前通过购买、租用集装箱来缓解短缺问题，同时也部署多条加班船，将积压在北美的空箱尽快调运回亚洲。
实现空箱的有效调运，需要首先实现空箱的集聚。
陈炜说，洋山港主要是欧美远洋航线，大量的空箱也往来于中国和欧美，所以将在洋山港建立一个45万平方米的空箱堆场，吸引空箱聚集在上海港。同时还将提供相应的配套服务，包括修箱、洗箱、验箱、发箱等，让船公司优先选择上海港来集中转运空箱。
除了堆场和相应的配套服务，上港集团总裁严俊说，东北亚空箱调运中心还将建立健全高效的集装箱管理信息处理系统，统筹协调上海口岸的空箱堆场资源，加大空箱调运力度，将洋山港打造成为空箱中转的核心节点。
据了解，东北亚空箱调运中心将不仅满足上海港的需要，目前上港集团还在谋划建设东北亚空箱调运中心的分中心，利用长江沿线港口、内河港口，统筹空箱的堆放和供需。
“我们希望把这些码头的空箱调用路径搞清楚，然后再搞明白需求，既能够为客户提供空箱策略，让大家就近去提空箱，也可以提高空箱的周转效率。”陈炜说。
稳固上海港集装箱箱量
空箱的集聚和有效调运，也将进一步稳固上海港集装箱吞吐量全球第一的地位。
2020年，上海港集装箱吞吐量达4350万标箱，连续11年位居全球首位，也成为全球唯一连续四年吞吐量达到4000万标箱的港口。作为上海港重要组成部分的国际枢纽港，洋山港的进出集装箱量也在持续增长。2020年超过2000万标箱，约占上海港集装箱吞吐量的46%。
今年7月发布的《上海国际航运中心建设“十四五”规划》提出，2025年，上海港集装箱年吞吐量达到4700万标准箱以上。
上半年，洋山深水港集装箱吞吐量达到1115.5万标箱，同比增长20%。赵义怀说，预计今年能够突破2300万标箱，到2025年将达到2600万标箱。
长荣国际船务有限责任公司董事长张新亿表示，2021年长荣大概有30条新船加入运营，会带来大约26万标箱的增量，也会给上海港箱量带来助力。“到目前为止，2021年箱量增长达2位数，相信增长会持续到2022年甚至2023年。”张新亿说，长荣将积极布局空箱运转中心，也希望码头能在优先靠泊、作业效率上对战略伙伴的重点航线予以进一步支持，在做大中转量的同时不影响航线效益。
而对于东北亚空箱调运中心的另外一个共建方达飞轮船而言，达飞轮船（中国）有限公司首席执行官ludovic RENOU说，目前每周有超过110个海运航次挂靠14个中国港口作业，平均每2小时就有一艘达飞的船舶从中国驶向世界各地，平均每3秒钟就有一个达飞的集装箱在中国码头完成装卸。
据介绍，上海港东北亚空箱调运中心将与船公司建立战略合作机制，根据各航运物流公司的需求和特点分块运营空箱中心，解决因进出口箱量不平衡所导致的季节性缺箱，提升港航物流资源配置能力，提高港口航运综合服务水平，并共同探索港口物流业务新形态。
东北亚空箱调运中心落户洋山特殊综合保税区，也有利于发挥临港新片区制度创新集成优势，形成系统运营模式，提升区域物流系统效率和对国际、国内两个市场航运资源配置效率，将对上海港大力发展国际、国内水水中转，提升航运枢纽能级起到积极意义。
今年年初，财政部发布了《关于临港新片区有关增值税政策的通知》，明确免除洋山特殊综合保税区内交通运输、装卸搬运和仓储服务业增值税，允许出口货物在经停港装卸适用启运港退税政策。
下阶段，上海港东北亚空箱调运中心还将积极争取海关关于空箱报关的政策支持，将洋山区域打造成为空箱中转的核心节点。
上港集团董事长顾金山表示，上港集团将推动上海港东北亚空箱调运中心成为洋山特殊综保区的示范项目，为全面提升航运枢纽服务辐射能级，助推临港新片区新一轮高质量发展注入新的动能。
