江苏如东拥有86公里海岸线,向海发展天然具有优势,可直至2003年,如东都面临着有海无港的窘境,一个重要原因就是海岸条件复杂,是世所公认的建港“禁区”。
20世纪80年代初,黄沙洋-烂沙洋水道被发现,专家认为其具有开发成10万吨级以上深水航道的前景。此后的30多年间,如东人用坚毅与奋斗书写下从无到有、由沧海变桑田的壮举,让大港梦照进现实。
在洋口港建设过程中形成的“洋口港精神”更是影响深远,“科学开拓、拼搏奉献”是一代代建设者们留下的精神财富,更是新一代海港人精神世界的真实写照。如东县委书记陈慧宇说:“在跑赢新赛程、勇当排头兵的新征程上,我们要大力弘扬洋口港精神,从中把握历史规律、汲取经验智慧,进一步保持发展定力、坚定发展信心。”
荒滩上的绮梦
8月30日,洋口港10万吨级LNG码头迎来今年的第57艘LNG运输船“德瑞斯”轮,这也是洋口港2008年通航以来靠泊的第475艘LNG运输船。与如今的热闹相比,30年前,这里还是一片宁静的荒滩。
20世纪80年代初,中科院王颖院士团队在江苏沿海调查时发现了数条潮汐通道——吕四外海的小庙洪水道、洋口外海的黄沙洋-烂沙洋水道以及大丰外海的西洋水道。1983年,中科院在全国沿海港口普查中再次确认,如东借助黄沙洋-烂沙洋水道可建成10至20万吨级港口。此后的20年间,如东先后邀请十多位两院院士、20多家国内顶尖研究机构参与研究,召开大小评审会60多场,形成科研成果近2000万字,为洋口港的开发建设提供了坚实的理论支撑和规划依据。
据悉,黄沙洋—烂沙洋是沿古河谷发育、晚更新世以来位置基本未发生变化的深水道,由3万年前古长江由此入海的主干道承袭而成,是现今来自太平洋进入黄海的前进潮波与进入东海的旋转潮波汇合及辐散的主通道。强大的潮流动力使黄沙洋—烂沙洋深槽不淤不积,恰似海底长江,两侧的沙脊形成对深槽的天然掩护。加之,烂沙洋北水道南侧的西太阳沙高出海平面部分达6平方公里,其前方槽深达负23米,面积逾10平方公里。天然的深槽沙洲组合,是建设深水海港的理想地点。
按照建港设想,洋口港将由阳光岛海上作业区、临港工业区及黄海大桥、管线桥等陆海配套设施组成,是一座离岸型深水港。“在烂沙洋水道旁,依托半潜式沙洲建设人工岛,再依靠人工岛建设大型深水码头,最后通过跨海大桥完成岛陆连接。”江苏洋口港投资开发有限公司董事长、原洋口港开发办主任袁新安告诉记者,数十载的资料积累,为如东人在辐射沙洲上利用自然、合理改造自然提供了科学依据。“这个从无到有的过程,实际是科学创新、科学拼搏的过程,其间凝聚了如东几代领导、几代洋口港人的心血。”
几代人的坚守
一般来说,大型港口的建设启动必须依靠大型项目来带动,洋口港自然也不例外。2002年,江苏LNG项目上报国家发改委,计划在阳光岛建设LNG接收站,保障长三角天然气可靠供应。如东位于长三角用气负荷中心,适合布置LNG接收站。要引进这个重大能源项目,阳光岛及配套设施建设是当务之急。
3平方公里的外海无遮拦人工岛、10公里长的跨海大桥及管线桥、30平方公里的临港工业区,累计总投资近20亿元,仅靠一县财政支持只是杯水车薪。如东再一次创新思路:以“资源”换“资本”。2003年,如东与香港保华集团达成初步合作意向,以港口资源换投资,共同开发建设港口重大基础设施。这一合作有个前提:在2005年5月31日之前,如东要拿到国家法定的海域使用权证,否则将按照条款赔付200万美元违约金。
为了如期取得海域使用权证,2003至2005年,如东有不少工作人员长期“驻扎”在北京、南京和南通,准备材料,上下衔接。申领海域使用权证,最大的难度在于“海域法”出台以后,国务院没有出台海域使用管理的配套实施细则,没有前例可循,当时的工作人员便只能摸着石头过河。功夫不负有心人,连续辗转国家多部委、机构,经历了环评、项目审批、确定工程方案等诸多环节后,如东于2005年5月30日成功申领到全国第一张海域使用权证,总面积达30平方公里,与保华集团的约定日期仅差一天。
“以滩涂资源换取资本资源”的新模式,使洋口港开发步入了以基础设施带动项目、以项目带动港口开发的两轮齐驱之路。2006年12月,洋口港区人工岛工程启动,2007年11月份,阳光岛围岛吹填成功;2008年3月,江苏LNG项目开工建设,2011年5月,接收站一次自主投产成功;2014年8月10日,国务院同意洋口港一类口岸开放,批准开放岸线6910米,规划15个泊位……一代代海港人在一穷二白的基础上,艰苦奋斗、无私奉献,创造了一个又一个的奇迹。
未来路的航标
从一片不毛之地到大通州湾洋口港区,伴随新时代波澜壮阔的发展历程,洋口港也正一步步挺进现代港口之林。新一代海港人接续着老一辈不畏艰辛、敢于创造的时代精神,正全力担当作为,矢志为港口建设贡献力量
“经过5年多的前期工作,近日,协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目正式获得江苏省发改委核准批复。”洋口港经济开发区党工委副书记许姚军告诉记者,该项目于2015年启动前期工作,其间,园区成立项目服务专班,全程跟踪指导项目前期工作和各项手续办理,相关职能部门开辟绿色通道,帮助企业解决项目推进中遇到的难题,从政策、规划、审批等各方面,有效保障了该项目顺利落地。
协鑫汇东如东LNG项目位于洋口港区阳光岛上,一期总投资约50亿元,建设规模为300万吨/年。该项目集LNG接卸储存、气液外输、装船转运等多业务、多功能于一体,其中装船转运功能为江苏省内LNG接收站首例,未来长江通航LNG船舶开放后将有效服务整个长江流域,进一步助力“气化长江”战略。
除即将开工的项目,阳光岛上已建成中石油江苏LNG接收站一座、储气罐6座,在建江苏省液化天然气储运调峰工程项目。该岛又被称为“能源岛”,按照国家和江苏省对洋口港能源岛建设的规划目标,未来数年内,洋口港天然气产能将突破2000万吨,成为国内最大接卸、仓储、气化、保税、槽车、船舶转运一体化的LNG集散中心。
而腹地临港工业区的大规模开发更为如东“十四五”开好局、起好步,实现高质量跨越发展提供了强有力的支撑。眼下,工业区内,金光、桐昆、威名石化等百亿级项目相继建成投产。瞄准“三千一百亿”(到“十四五”期末,实现固定资产投资达千亿,工业应税销售达千亿,服务业应税销售达千亿,全口径税收达百亿)奋斗目标,洋口港正全力打造“全省向海战略先导区的核心区”,扛起如东勇当长三角沿海高质量发展排头兵的新担当。(徐书影 朱海城 冯益军 陈建明 姜红)